Варшавская конференция по человеческому измерению | Пленарная сессия 7

Deputy Assistant Secretary of State for Democracy, Human Rights, and Labor, Kara C. McDonald delivering the U.S. Statement to the Plenary of the Warsaw Human Dimension Conference.

Варшавская конференция по человеческому измерению

Пленарная сессия 7 | Верховенство закона II
Демократическое законотворчество; независимость судебной власти; право на справедливое судебное разбирательство, в том числе в условиях вооруженного конфликта

Подготовленный текст выступления Кары Макдональд, Заместителя Помощника Государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда
Варшава, 5 октября 2022 года

Мы все должны быть встревожены растущим числом лиц в регионе ОБСЕ, которые были заключены в тюрьму за осуществление своих прав человека и основных свобод. Мы приветствуем назначение Сопредседателя Хельсинкской комиссии США Стива Коэна Специальным представителем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по политическим заключенным и надеемся на сотрудничество с ним.

Судебная система Российской Федерации подчинена другим элементам государственной власти, которые используют ее в качестве оружия против мирных правозащитников, независимых политических организаций и всех, кого считают угрозой порядку, навязанному Кремлем. Алексей Навальный остается в тюрьме после неудачной попытки покушения на его жизнь в 2020 году со стороны российских сил безопасности. В 2021 году Российская Федерация объявила три организации, связанные с Навальным, “экстремистскими”, фактически криминализировав их мирный активизм и антикоррупционную деятельность. В этом году Кремль внес Навального и многих его коллег в правительственный список “террористов и экстремистов”, заложив основу для еще более суровых приговоров. Сам Навальный сейчас находится в изолированном карцере. Российская Федерация преследует своих граждан за мирные протесты против войны в Украине. Российские спецслужбы арестовали сторонника демократии Владимира Кара-Мурзу в апреле 2022 года под ложным предлогом, но в реальности из-за осуждения Кара-Мурзой злодеяний Кремля в Украине. Как это часто бывает, позже ему было предъявлено обвинение в распространении ложной информации о российских военных. Он остается под стражей.

В Беларуси нет независимой судебной системы или возможности справедливого судебного разбирательства для тех, кто выражает свое несогласие с нарушениями прав человека режимом Лукашенко и его соучастием в агрессии России против Украины. В настоящее время в Беларуси содержится под стражей более 1300 политических заключенных. Мы обращаем внимание на находящихся в заключении членов Президиума Координационного совета Марию Колесникову и Максима Знака, бывших кандидатов в президенты Виктора Бабарико и Сергея Тихановского, журналиста “Радио Свободная Европа/Радио Свобода” (РСЕ/РС) Игоря Лосика и Марфу Рабкову из правозащитной неправительственной организации (НПО) “Весна”, которые входят в число многих несправедливо заключенных, отбывающих сроки от десяти до 18 лет лишения свободы. Недавно принятый закон разрешает заочные судебные процессы, угрожая активистам и членам оппозиции, которые были вынуждены искать убежища в других странах.

В Таджикистане нет независимой судебной системы и справедливых судебных разбирательств. Продолжают поступать заслуживающие доверия сообщения о том, что в Таджикистане практикуются транснациональные репрессии, а также о пытках и жестоком обращении в местах содержания под стражей, в том числе в отношении адвокатов защиты, таких как Бузургмехр Ёров. Важно, чтобы другие государства принимали это во внимание при рассмотрении заявлений от таджикских просителей убежища, которые вступают в конфликт с властями и могут, подобно членам Партии исламского возрождения, оказаться в тюрьме, если их вернут в Таджикистан.

Соединенные Штаты выражали обеспокоенность по поводу заключенных в Туркменистане, местонахождение которых не подтверждено, включая нашего бывшего коллегу по ОБСЕ и бывшего Министра иностранных дел Батыра Бердиева.

Мы поднимаем вопрос о деле несправедливо задержанного в Казахстане оппозиционера Жанболата Мамая, который пытался зарегистрировать новую политическую партию. Ему грозят новые обвинения и 10 лет тюремного заключения за его предполагаемую причастность к организации протестов в январе 2022 года – это в дополнение к предыдущим обвинениям в оскорблении власти и распространении ложной информации.

Мы по-прежнему обеспокоены отсутствием независимой судебной системы и справедливых судебных разбирательств в Азербайджане. Правозащитные группы продолжают сообщать о том, что власти удерживают политических заключенных и задержанных. Отсутствие независимости судебной системы остается серьезной проблемой в Сербии, Боснии и Герцеговине, Черногории и Турции.

Сербия отказалась привлечь к уголовной ответственности лиц, виновных в убийстве трех американских граждан – братьев Битики, – которые были убиты, когда они находились под стражей в полиции в 1999 году. Некоторые бывшие должностные лица, причастные к этим убийствам, пользуются безнаказанностью и по-прежнему защищены от официального расследования. Сербский исторический ревизионизм в отношении событий 1990-х годов и публичное прославление военных преступников вызывают растущую озабоченность.

Мы высоко оцениваем законодательный прогресс Польши, достигнутый в направлении устранения озабоченностей Европейского союза по поводу ее судебно-дисциплинарного режима, и настоятельно призываем к скорейшему выполнению обязательств по ликвидации и реформированию дисциплинарной палаты и предоставлению судьям, уже привлеченным к дисциплинарной ответственности палатой, возможности подать апелляцию или быть восстановленными в должности. Мы также настоятельно призываем правительство конструктивно сотрудничать с активистами гражданского общества и оппозиционными деятелями для решения остающихся нерешенными вопросов.

На позитивной ноте мы отмечаем прогресс в судебной реформе, достигнутый Албанией и Молдовой. Хотя политическое давление и коррупция уже давно угрожают целостности и независимости судебной системы, Албания осуществляет процесс проверки судей и прокуроров под международным мониторингом, что помогает искоренить коррупцию. В Молдове власти продолжают демонстрировать свою приверженность реформам в сфере верховенства закона, в том числе путем проведения прозрачных предварительных и внеочередных проверок судей и реформирования антикоррупционных институтов.

###

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.