Выступление на Международной конференции ОБСЕ по борьбе с антисемитизмом
Подготовленный текст выступления Посла Адама Стерлинга
Братислава, Словакия
5 февраля 2019 года
Я –Адам Стерлинг, Посол США в Словацкой Республике. Для меня большая честь выступать перед вами при полной поддержке Президента Трампа и Государственного секретаря Помпео. Соединенные Штаты благодарны Председателю ОБСЕ Словакии за проведение этой актуальной Конференции по борьбе с антисемитизмом в регионе ОБСЕ.
Мы собрались здесь, поскольку понимаем, что во всём нашем регионе антисемитизм представляет опасную – и даже смертоносную – реальность. Соединенные Штаты глубоко привержены борьбе с антисемитизмом во всех его формах.
Антисемитизм не только сохраняется на обочине наших обществ как вековое зло. Сегодня он также разжигается, видоизменяется, становится господствующей тенденцией и преднамеренно распространяется – с беспрецедентной скоростью используя новые технологии – для продвижения новых планов на Ближнем Востоке или в политических целях ближе к дому. Мы должны четко заявить: антисемитизм никогда не может быть оправдан и неприемлем ни при каких условиях. Те, кто используют антисемитизм для достижения своих целей, дискредитируют себя и дело, которому они якобы служат.
Во всем нашем регионе лица еврейской национальности, их места отправления культа и их собственность являются мишенью для насилия и разрушений на почве антисемитизма. Еврейские общины опасаются за свою безопасность. Ни одно государство-участник ОБСЕ не может оставаться безучастным. В октябре прошлого года, во время самого кровавого антисемитского нападения в истории США, вооруженный убийца застрелил одиннадцать евреев, собравшихся на службу в синагоге в Питтсбурге. Как заявил Белый дом, «Эта жестокость была ужасным актом массового убийства. Это был акт ненависти. Но прежде всего это было злодеяние… Мы все обязаны противостоять антисемитизму во всех его формах везде и повсюду».
Соединенные Штаты неустанно борются с преступлениями на почве антисемитизма и ненависти. Мы собираем данные, дезагрегированные по признаку мотива подобных преступлений, чтобы наши директивные органы могли разработать более эффективные средства борьбы с ними. Мы передаем эту статистику Отделению преступлений на почве ненависти Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и призываем все государства-участники ОБСЕ следовать нашему примеру.
Осенью прошлого года Агентство Европейского союза по основным правам опубликовало результаты опроса, проведенного в еврейских общинах в 13 странах ЕС, что составляет, по оценкам, более 96% всего еврейского населения. В целом 86% респондентов отметили усиление антисемитских настроений в их странах в течение пяти лет, предшествовавших проведению опроса; более 85% считают это серьезной проблемой.
Соединенные Штаты высоко оценивают усилия Председательства, направленные на сосредоточение внимания этой конференции на конкретных путях налаживания партнерских отношений между правительствами, деловыми кругами, религиозными общинами и гражданским обществом для решения этой настоятельной проблемы. Мы надеемся на обмен стратегиями по защите еврейских общин. Мы приветствуем обсуждение того, как мы можем взаимодействовать с заинтересованными сторонами цифровой индустрии, чтобы противодействовать использованию Интернета для разжигания ненависти. Нам интересно узнать об опыте других в просвещении молодежи в вопросах антисемитизма и о том, каким образом мы можем расширить права и возможности нашей молодежи, чтобы они стали проводниками терпимости. Позвольте поделиться несколькими предварительными соображениями:
Для борьбы с антисемитизмом правительственные власти и правоохранительные органы, средства массовой информации и общественность должны знать, как его распознавать. Рабочее определение антисемитизма, выработанное Международным альянсом памяти о Холокосте, является незаменимым инструментом. Мое правительство пользуется этим определением. Мы выражаем признательность Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) за использование этого определения, а также Чешской Республике и Молдове за присоединение к растущему числу стран, принявших это определение. Мы настоятельно рекомендуем правительствам и международным организациям, которые этого пока ещё не сделали, также включить его в свою практику.
Образование является очень важным компонентом борьбы с антисемитизмом. В апреле прошлого года Конференция по материальным претензиям еврейского народа к Германии опубликовала результаты обзора, согласно которому две трети граждан США в возрасте от 18 до 34 лет не могли сказать, что такое Аушвиц. Исследование обнаружило, что 11% взрослых американцев и 22% представителей поколения Миллениума не слышали либо не были уверены, что слышали о Холокосте. Более половины американцев, или 58%, считают, что «что-то подобное Холокосту может случиться снова». Проведенный CNN в прошлом году опрос об отношении европейцев к евреям, показал, что 34% опрошенных ответили, что знают очень мало либо никогда не слышали о Холокосте. Две трети опрошенных сказали, что память о Холокосте помогает обеспечить, чтобы подобные ужасы никогда не повторились. Половина опрошенных считают, что память о Холокосте помогает бороться с антисемитизмом в наше время. Около половины опрошенных считают, что евреи используют Холокост для продвижения своих позиций или целей, одна треть с этим не согласна, и ещё одна треть не имеет какого-либо мнения.
Этот опрос подчеркивает настоятельную необходимость просвещения и памяти о Холокосте. Ежедневно уходят выжившие жертвы Холокоста, а с их потерей мы теряем и живую память, что делает ещё более настоятельной необходимость вооружить новые поколения знаниями, чтобы они защищали этот исторический факт, отвергали отрицание Холокоста и боролись с проявлениями ненависти.
Разжигание ненависти в Интернете представляет экспоненциально растущую проблему. 89% респондентов опроса, проведенного Агентством по основным правам в 13 странах Евросоюза, назвали антисемитизм в Интернете и в социальных сетях наиболее проблемным по сравнению с другими площадками. Респонденты назвали среди самых распространенных антисемитских заявлений, с которыми они встречаются в Интернете, следующие высказывания: «Израильтяне действуют как нацисты по отношению к палестинцам» (51%); «У евреев слишком много власти» (43%); «Евреи используют положение жертвы Холокоста в своих целях» (35%). Мое правительство посвящает значительные ресурсы борьбе с антисемитизмом в Интернете на основе свободы выражения мнений. В частности, мы поддерживаем организации гражданского общества в Европе, которые используют широкий спектр медийных платформ для борьбы с нетерпимостью и ксенофобией в отношении еврейских и мусульманских общин. Мы хотим предоставить людям необходимые инструменты для отражения удара посредством эффективной и пользующейся доверием контрпропаганды.
Мощным фактором в борьбе с антисемитизмом и другими видами нетерпимости могут быть различные объединения. На протяжении последних лет моё правительство финансирует усилия в центральной, восточной и юго-восточной Европе, направленные на то, чтобы собрать евреев и представителей других религиозных и этнических групп. Участникам предоставляется возможность, которой они в противном случае не имели бы, узнать друг друга и осуществлять совместные мероприятия. Это служит примером и показывает, как более широкое понимание и взаимное уважение может способствовать достижению общих целей. Когда неевреи осуждают антисемитизм – это всегда имеет очень мощное воздействие.
В рамках программы БДИПЧ «От слов к делу в борьбе с антисемитизмом» разработаны эффективные модели для создания объединений на уровне общин. Эта программа предоставляет пакеты новаторских учебных материалов, призванных помочь молодым людям противостоять антисемитизму и открыто говорить о нем. Она также предоставляет руководящие принципы, помогающие понимать преступления на почве антисемитской ненависти и обеспечивать потребности в области безопасности еврейских общин. Мы бы хотели, чтобы ещё больше стран воспользовались этой проверенной программой, и мы признательны Германии за ее постоянный вклад в эту программу. Мое правительство решительно поддерживает продолжение программы «От слов к делу» и сохранение ее целенаправленного фокуса на борьбе с антисемитизмом. Передовые методы, продукты и стратегии, специально созданные для борьбы с антисемитизмом, можно адаптировать для разработки дополнительных вспомогательных программ, направленных на борьбу с формами нетерпимости по отношению к различным общинам.
Соединенные Штаты по-прежнему привержены партнерскому сотрудничеству со всеми государствами-участниками ОБСЕ, БДИПЧ, неоценимым раввином Бейкером и его коллегами-представителями по вопросам толерантности, частным сектором, религиозными общинами и гражданским обществом по всему региону, чтобы противостоять опасностям, связанным с антисемитизмом и другими формами ненависти. Слова «Никогда снова» не должны стать пустой броской фразой. Когда кто-либо из нас произносит эти слова, то мы считаем священным долгом превратить их в действие в защиту достоинства и прав для всех.
###
