Выступление посла Дэниела Бэера
на совместном заседании Форума по сотрудничеству в области безопасности и Постоянного совета
Вена, 4 марта 2014 года
Благодарю председателя Форума по сотрудничеству в области безопасности и швейцарское председательство за созыв этого заседания. Присоединяюсь к другим выступавшим, высоко оценившим оперативность реагирования на сложившуюся ситуацию и организацию сегодняшней встречи. Благодарю предыдущих ораторов и, в частности, посла Прокопчука за ваши продолжающиеся усилия, направленные на информирование нас о ситуации на местах. Соединенные Штаты по-прежнему полностью привержены суверенитету, территориальной целостности, политической независимости и единству Украины, и мы продолжаем приветствовать ваши усилия по обмену информацией с нами по мере ее получения.
Мы уже четко изложили нашу чрезвычайно глубокую озабоченность нарушением Российской Федерацией международного права и своих обязательств перед всеми нами – не только перед Украиной, но и перед всеми нами. Степень нарушения Россией обязательств, которые она взяла на себя в этой и других организациях, ставит под угрозу доверие не только в данной конкретной ситуации, но и в долгосрочной перспективе, и ставит под сомнение ее приверженность ответственному участию в международной системе.
Как мы ясно дали понять, мы отвергаем многие из предложенных обоснований, так как они не основаны на фактах и не являются законными. Тем не менее, среди инструментов, которыми располагает эта организация, как уже заметили многие, есть целый ряд мер по повышению прозрачности и развитию диалога. Это региональная организация безопасности, и очень жаль, если эта региональная организация безопасности не сможет применить свои инструменты на практике в условиях нынешнего кризиса.
Хотел бы поблагодарить украинские власти не только за их усилия по распространению в государственных учреждениях и воинских частях по всей Украине инструкций проявлять сдержанность и не поддаваться на провокации, но и за их добросовестные попытки использовать инструменты, имеющиеся в международной системе, включая этот форум. В прошлую пятницу была предпринята попытка вступить в прямой диалог в рамках главы III Венского документа, и мы также нашли ответ неудовлетворительным, учитывая совпадение по времени широкомасштабных российских учений с военными действиями, предпринятыми против суверенной территории Украины. Многие вопросы остаются открытыми.
Мы также приветствуем использование украинским правительством международного инструмента, на который мы все подписались в пункте 18 главы III: приглашение миссии наблюдателей от всех других государств-участников. Соединенные Штаты удовлетворят эту просьбу и направят двух приглашенных наблюдателей, и мы настоятельно призываем другие делегации, еще не сделавшие этого, сделать то же самое. Благодарим тех, кто уже присоединился к этому приглашению.
Наконец, позвольте мне сказать, что, хотя события последней недели были ужасными, есть еще возможность изменить курс, развернуться и сделать траекторию движения вперед позитивной, а не негативной. По-прежнему призываем Российскую Федерацию вернуть свои войска на свои базы и на свою территорию. И мы продолжаем призывать россиян к диалогу, в том числе за счет использования платформы для диалога на этом форуме, а также в рамках двустороннего взаимодействия с украинскими властями.
Бывают моменты, когда с последствиями сделанного нами выбора приходится жить в долгосрочной перспективе, и они могут наносить ущерб нашей репутации на протяжении десятилетий, мешая нашему прогрессу. Еще есть время для того, чтобы сделать правильный выбор, и мы призываем Российскую Федерацию сделать правильный выбор в отношении нынешнего кризиса в Украине.
Благодарю вас.
