Заключительное выступление на заседании Совета министров ОБСЕ

Ambassador James S. Gilmore III, the U.S. Permanent Representative to the OSCE, delivers the U.S. closing statement at the OSCE Ministerial Council on December 6, 2019. (USOSCE/Gower)

Заключительное выступление на последней пленарной сессии заседания Совета министров ОБСЕ

Выступление Посла Джеймса Гилмора
Братислава, Словакия
6 декабря 2019 года

Благодарю Вас, г-н Председатель.

Прошу передать Министру иностранных дел Лайчаку нашу благодарность за организацию этого мероприятия – и я знаю, что говорю от имени многих коллег. Я высоко ценю гостеприимство Словакии в качестве принимающей стороны этого заседания Совета министров иностранных дел (СМИД ОБСЕ) и усилия вашей делегации по обеспечению успеха этой встречи. Мы также отмечаем неустанную работу, проделанную в течение последнего года Постоянным представителем Словакии при ОБСЕ Радомиром Богачем. Мы полностью поддерживаем Албанию в качестве следующего Действующего председателя ОБСЕ и приветствуем обязательства Швеции и Польши взять на себя эту серьезную функцию в будущем.

Президент Трамп поручил мне четко заявить о твердой приверженности США защите и продвижению ценностей и принципов Хельсинкского Заключительного акта и Парижской хартии ОБСЕ. Соединенные Штаты понимают важность ОБСЕ и ту роль, которую она играет в укреплении региональной стабильности, содействии экономическому и экологическому развитию, защите прав человека и поощрении терпимости. Именно поэтому США по собственному выбору вносят крупнейший вклад как в бюджет, так и в персонал ОБСЕ. Мы сожалеем о том, что, несмотря на все наши усилия, не удалось достичь консенсуса в отношении решения о предотвращении торговли людьми и борьбе с ней. Мы высоко ценим решительную поддержку проекта решения со стороны наших коспонсоров, Беларуси и Председателя ОБСЕ Словакии.

Мы по-прежнему испытываем серьезную обеспокоенность по поводу невыполнения некоторыми государствами-участниками своих обязательств в рамках ОБСЕ. Но следует чётко осознавать, что государства-участники не несут равной ответственности за отсутствие прогресса в выполнении обещаний Хельсинкского Заключительного акта и Парижской хартии. На самом деле, одно государство – Россия – несет главную ответственность за это. Мы видим это на примере продолжающейся агрессии России в Украине, её оккупации некоторых районов Грузии, её продолжающегося военного присутствия как в Грузии, так и в Молдове, её нарушений прав человека в России и за рубежом и в её все более изощренном использовании гибридных методов для подрыва безопасности и демократических систем во всех трех измерениях.

На этом заседании Совета министров мои коллеги и я провели плодотворные встречи с активистами гражданского общества и представителями неправительственных организаций (НПО). Их опыт укрепляет нашу работу, и мы должны противостоять усилиям, которые неоправданно ограничивают участие гражданского общества в мероприятиях ОБСЕ.

Моё правительство приветствует соглашение всех 57 стран в отношении заявления СМИД относительно переговоров в формате “5+2” по урегулированию приднестровского конфликта. Мы также напоминаем о необходимости выполнения обязательств, принятых на Саммите ОБСЕ, в отношении вывода российских войск из Молдовы.

Соединенные Штаты были рады присоединиться к “Друзьям Грузии” и выразить непоколебимую поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии в пределах её международно признанных границ. К сожалению, не удалось достичь консенсуса в отношении заявления по российско-грузинскому конфликту. Мы приветствовали бы обсуждение возможностей повышения роли ОБСЕ в обеспечении мирного урегулирования в рамках надлежащих правил.

Мы также сожалеем о том, что Россия блокирует усилия по модернизации Венского документа, о чем говорилось ранее на этой встрече. В течение многих лет после принятия Хельсинкского Заключительного акта Россия была убежденным сторонником мер военной транспарентности. Достойное сожаления изменение курса России выходит за рамки того, что может быть оправдано какими-либо законными соображениями безопасности. Даже сегодня вечером, когда в результате переговоров был достигнут консенсус по документу, провозглашающему нашу солидарность с нашими азиатскими партнерами, в последнюю минуту россияне предложили изменения, которые, как они знали, заблокируют принятие этой консенсусной декларации.

Я с нетерпением жду того дня, когда Россия прекратит свой обструкционизм, позволит этой организации полностью реализовать свой потенциал и присоединится к подавляющему числу государств-участников в усилиях по обеспечению нашей общей безопасности и мирного будущего для региона ОБСЕ.

Благодарю Вас, г-н Председатель.

###