Заключительное выступление на последней пленарной сессии заседания Совета министров ОБСЕ
Выступление Посла Джеймса Гилмора
Братислава, Словакия
6 декабря 2019 года
Благодарю Вас, г-н Председатель.
Прошу передать Министру иностранных дел Лайчаку нашу благодарность за организацию этого мероприятия – и я знаю, что говорю от имени многих коллег. Я высоко ценю гостеприимство Словакии в качестве принимающей стороны этого заседания Совета министров иностранных дел (СМИД ОБСЕ) и усилия вашей делегации по обеспечению успеха этой встречи. Мы также отмечаем неустанную работу, проделанную в течение последнего года Постоянным представителем Словакии при ОБСЕ Радомиром Богачем. Мы полностью поддерживаем Албанию в качестве следующего Действующего председателя ОБСЕ и приветствуем обязательства Швеции и Польши взять на себя эту серьезную функцию в будущем.
Президент Трамп поручил мне четко заявить о твердой приверженности США защите и продвижению ценностей и принципов Хельсинкского Заключительного акта и Парижской хартии ОБСЕ. Соединенные Штаты понимают важность ОБСЕ и ту роль, которую она играет в укреплении региональной стабильности, содействии экономическому и экологическому развитию, защите прав человека и поощрении терпимости. Именно поэтому США по собственному выбору вносят крупнейший вклад как в бюджет, так и в персонал ОБСЕ. Мы сожалеем о том, что, несмотря на все наши усилия, не удалось достичь консенсуса в отношении решения о предотвращении торговли людьми и борьбе с ней. Мы высоко ценим решительную поддержку проекта решения со стороны наших коспонсоров, Беларуси и Председателя ОБСЕ Словакии.
Мы по-прежнему испытываем серьезную обеспокоенность по поводу невыполнения некоторыми государствами-участниками своих обязательств в рамках ОБСЕ. Но следует чётко осознавать, что государства-участники не несут равной ответственности за отсутствие прогресса в выполнении обещаний Хельсинкского Заключительного акта и Парижской хартии. На самом деле, одно государство – Россия – несет главную ответственность за это. Мы видим это на примере продолжающейся агрессии России в Украине, её оккупации некоторых районов Грузии, её продолжающегося военного присутствия как в Грузии, так и в Молдове, её нарушений прав человека в России и за рубежом и в её все более изощренном использовании гибридных методов для подрыва безопасности и демократических систем во всех трех измерениях.
На этом заседании Совета министров мои коллеги и я провели плодотворные встречи с активистами гражданского общества и представителями неправительственных организаций (НПО). Их опыт укрепляет нашу работу, и мы должны противостоять усилиям, которые неоправданно ограничивают участие гражданского общества в мероприятиях ОБСЕ.
Моё правительство приветствует соглашение всех 57 стран в отношении заявления СМИД относительно переговоров в формате “5+2” по урегулированию приднестровского конфликта. Мы также напоминаем о необходимости выполнения обязательств, принятых на Саммите ОБСЕ, в отношении вывода российских войск из Молдовы.
Соединенные Штаты были рады присоединиться к “Друзьям Грузии” и выразить непоколебимую поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии в пределах её международно признанных границ. К сожалению, не удалось достичь консенсуса в отношении заявления по российско-грузинскому конфликту. Мы приветствовали бы обсуждение возможностей повышения роли ОБСЕ в обеспечении мирного урегулирования в рамках надлежащих правил.
Мы также сожалеем о том, что Россия блокирует усилия по модернизации Венского документа, о чем говорилось ранее на этой встрече. В течение многих лет после принятия Хельсинкского Заключительного акта Россия была убежденным сторонником мер военной транспарентности. Достойное сожаления изменение курса России выходит за рамки того, что может быть оправдано какими-либо законными соображениями безопасности. Даже сегодня вечером, когда в результате переговоров был достигнут консенсус по документу, провозглашающему нашу солидарность с нашими азиатскими партнерами, в последнюю минуту россияне предложили изменения, которые, как они знали, заблокируют принятие этой консенсусной декларации.
Я с нетерпением жду того дня, когда Россия прекратит свой обструкционизм, позволит этой организации полностью реализовать свой потенциал и присоединится к подавляющему числу государств-участников в усилиях по обеспечению нашей общей безопасности и мирного будущего для региона ОБСЕ.
Благодарю Вас, г-н Председатель.
###
