Выступление Виктории Ньюланд, помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии, на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ
Благодарю вас, госпожа председатель.
Благодарю за участие в этом заседании посла Гульдиманна, а также посла Украины и всех председателей институтов ОБСЕ.
Не должно быть никаких сомнений в отношении позиции Соединенных Штатов по данному вопросу. Президент высказался четко; кроме того, мы присоединились к заявлению 28 союзников по НАТО, а также к заявлению “Группы семи”. Считаем, что действия России в Украине являются нарушением международного права и нарушением суверенитета и территориальной целостности независимого государства Украины, а также противоречат Хельсинкским обязательствам России и ее обязательствам перед ООН.
Во время телефонного разговора между президентом Обамой и президентом Путиным два дня назад наш президент четко изложил свою позицию. Президент Путин высказал озабоченность российской стороны по ряду пунктов, многие из которых мы категорически отвергаем.
Тем не менее, если у России действительно имелись законные опасения по поводу безопасности своего пространства или безопасности русского меньшинства в Украине, в ответ следовало не разворачивать войска – в ответ следовало незамедлительно начать переговоры с переходным правительством в Киеве и пригласить международную организацию, например, ОБСЕ, для оказания помощи в решении любых возможных проблем.
Таким образом, президент США дал понять президенту Путину, что, хотя мы в данном случае отвергаем российскую версию реальности, еще имеется выход из сложной создавшейся ситуации, если Россия решит сделать правильный выбор. И это во многом связано с данным институтом: у ОБСЕ есть инструменты для снятия любой законной озабоченности в плане безопасности на местах, в отношении прав меньшинств и в связи с подготовкой к демократическим преобразованиям, ведущим к свободным и справедливым выборам.
Сегодня я нахожусь здесь по просьбе президента Обамы, чтобы призвать эту организацию принять незамедлительные меры для содействия деэскалации ситуации и рассмотрения законной озабоченности, и чтобы призвать Российскую Федерацию воспользоваться этим инструментом, этим институтом, членом которого Россия является все эти годы. Необходимо проводить политику 21-го века, решать проблемы мирным путем и с помощью посредничества и наблюдения, а не с помощью военной силы.
С учетом этого Соединенные Штаты настоятельно призывают ОБСЕ принять немедленные шаги, начать расширение своего полевого офиса в Киеве, начать развертывание наблюдателей в Крыму и в горячих точках на востоке Украины, по поводу которых у нас есть опасения о возможных вспышках насилия. Призываем ОБСЕ воспользоваться проектом, выдвинутым вчера Канадой; благодарим наших канадских союзников за эту инициативу. Приветствуем миссию наблюдателей ОБСЕ. Хотелось бы обеспечить утверждение этой миссии сегодня, если это возможно, а если нет, обязательно в ближайшие дни; немедленно направить ее в Украину и предоставить возможность российским войскам вернуться на свои базы и нормализовать ситуацию в Украине.
В среднесрочной перспективе мы также рассматриваем ОБСЕ в качестве основного средства для поддержки Украины по мере ее продвижения к свободным и справедливым демократическим выборам в мае. Потребуется поддержка в области реформы выборов, в области реформы избирательной комиссии, и, безусловно, должен иметь место широкий и углубленный мониторинг в ходе предвыборной кампании и в период выборов.
Мы высоко оцениваем тот факт, что украинское правительство обратилось сюда, в ОБСЕ, с просьбой о развертывании всех этих инструментов поддержки. И призываем Российскую Федерацию немедленно вернуть войска на базы, принять предлагаемую международную поддержку, поддержку ООН и поддержку ОБСЕ и присоединиться к остальной части международного сообщества в поддержке суверенитета, территориальной целостности и демократического свободного выбора украинского народа в отношении построения собственного будущего.
Благодарю вас.
