Соединенные Штаты хотели бы сделать следующее интерпретирующее заявление в соответствии с пунктом IV.1A (6) Правил процедуры ОБСЕ.
Соединенные Штаты высоко оценивают руководство сербского председателя Консультативного комитета по управлению и финансам (ККУФ) г-жи Марины Миланович-Илич при обсуждении бюджета в этом году.
Сегодня мы присоединились к консенсусу в отношении Единого бюджета на 2015 год, потому что считаем, что Организация должна иметь бюджет для продвижения вперед в осуществлении важных программ и мероприятий для выполнения своих мандатов. Однако, на наш взгляд, этот бюджет не в полной мере учитывает многочисленные требования, стоящие перед Организацией в наступающем году.
Мы особенно разочарованы тем, что бюджет не удовлетворяет в достаточной степени потребности в ресурсах трех независимых институтов ОБСЕ: Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Офиса Верховного комиссара по делам национальных меньшинств (ВКНМ) и Офиса представителя по вопросам свободы СМИ (ПССМИ). Эти учреждения, в частности БДИПЧ, получают недостаточное финансирование в течение многих лет, что затрудняет их способность выполнять свои мандаты по оказанию помощи государствам-участникам в выполнении своих обязательств в рамках ОБСЕ в соответствии с Хельсинкским Заключительным актом и последующими соглашениями. Как ответственные распорядители финансовыми ресурсами ОБСЕ, мы должны обеспечить, чтобы эти институты получали достаточное финансирование.
Имевшие место в этом году события в Украине и вокруг Украины оказали огромное давление на ресурсы координатора проектов в Украине (КПУ). Сожалеем, что бюджет не предусматривает дополнительного финансирования КПУ выше уровня, предложенного в бюджете 2015, которое позволило бы ему эффективнее поддерживать движение правительства Украины к демократическому, безопасному и процветающему будущему для страны и ее народа.
Мы по-прежнему обеспокоены непропорционально высоким уровнем бюджета, отведенным полевым миссиям в Юго-Восточной Европе, и мы призываем эти миссии продолжать поиск путей повышения затратной эффективности. Мы хотели бы видеть дополнительное финансирование деятельности полевых миссий в Центральной Азии по преодолению рисков и вызовов в области безопасности и государственного управления в этом регионе. В этом году мы вновь разочарованы тем, что Колледж подготовки персонала управления границами, единственный в регионе форум в области региональной безопасности границ и сотрудничества, был исключен из единого бюджета.
Сожалеем об исключении из бюджета программной работы по осуществлению резолюции СБ ООН 1540, которая так важна для усилий Организации по устранению угрозы распространения оружия массового уничтожения и выполнению своих обязательств в соответствии с решениями Форума по сотрудничеству в области безопасности.
Приветствуем тот факт, что этот бюджет начинает корректировать дефицит, появившийся в прошлом году за счет финансирования двух дополнительных должностей в Офисе специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми.
Мы по-прежнему призываем Секретариат вести поиск дальнейших путей повышения эффективности и сдерживания расходов, в частности, в отношении стандартных расходов по персоналу, и сосредоточивать внимание на ресурсах Секретариата, посвященных программной деятельности.
Сегодняшняя ОБСЕ очень отличается от ОБСЕ год назад, о чем свидетельствует реагирование Организации на кризис в области европейской безопасности, происходящий в Украине и вокруг Украины. Призываем государства-участники по-новому взглянуть на уникальную роль Организации и обеспечить, чтобы она имела достаточно ресурсов для выполнения своего мандата во всех трех измерениях всеобъемлющей безопасности.
Соединенные Штаты просят приложить данное заявление к решению и зарегистрировать его в журнале заседания.
Благодарю вас, господин председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на Специальном заседании Постоянного совета в Вене | 30 декабря 2014 года
