Соединенные Штаты присоединяются к Европейскому союзу и выражают серьезную озабоченность по поводу увеличения террористических угроз, в частности, исходящих от Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ). Эта группа экстремистов, демонстрирующих зверскую дикость и жестокость, представляет общую угрозу для широкого круга стран, в том числе в регионе ОБСЕ.
Соединенные Штаты и международное сообщество были потрясены бесчеловечными убийствами журналистов Джеймса Фоли и Стивена Сотлоффа, чьи невинные жизни были прерваны варварскими актами. Члены ИГИЛ также безжалостно убили тысячи мирных жителей в Сирии, Ираке и Ливане. Границы не помешали этим преступникам создать обширную сеть террора, и есть основания полагать, что эти воинствующие экстремисты не удовлетворятся деятельностью в Сирии и Ираке. Учитывая, что государства-участники ОБСЕ либо граничат с регионом, наиболее затронутым актами террора ИГИЛ, либо расположены очень близко к нему, важно, чтобы ОБСЕ признала и обсудила возрастающую угрозу со стороны ИГИЛ в отношении государств-участников ОБСЕ и Партнеров по сотрудничеству ОБСЕ. Только тогда, когда широкая коалиция стран поймет эту угрозу и примет меры в отношении нее, деятельность ИГИЛ будет подорвана, и в конечном итоге группировка будет разгромлена. Мы также по-прежнему обеспокоены региональной угрозой, исходящей от связанного с Аль-Каидой “Фронта ан-Нусра”.
ОБСЕ, через свое Антитеррористическое подразделение, проводит рабочие совещания и семинары, направленные на предотвращение насильственного экстремизма и радикализации, ведущих к терроризму. Соединенные Штаты являются активным сторонником этих инициатив, в частности, тех, которые подкрепляют умеренные взгляды и подчеркивают негативные последствия вступления в террористические группировки.
Для преодоления угрозы иностранных боевиков-террористов мы призываем другие страны сотрудничать с нами в разработке общих стратегий, обмене информацией и передовым опытом, обновлении процедур уголовного правосудия и законодательства в области борьбы с терроризмом, создании потенциала на национальном и местном уровнях и удержании этого вопроса в верхней части повестки дня безопасности ОБСЕ. С нетерпением ждем утверждения позже в этом месяце в Нью-Йорке рекомендаций в отношении списка иностранных боевиков-террористов, разработанных под эгидой Глобального контртеррористического форума под руководством Нидерландов и Марокко.
Под руководством действующего председателя ОБСЕ активно занимается вопросом о борьбе с финансированием терроризма, в частности, проблемой похищений с целью получения выкупа, в рамках важных дискуссий на Конференции по борьбе с терроризмом в этом году. Соединенные Штаты подчеркивают, что похищения с целью получения выкупа являются порочным кругом, который обеспечивает стимулы для того, чтобы террористы похищали больше жертв или требовали больших политических уступок. Соединенные Штаты приняли политику “Без уступок”, которая защищает наших граждан за счет отказа поддаваться на эти требования. Единым и совместным подходом государства-участники ОБСЕ могут бороться с этим опасным явлением.
Приветствуем участие во всех этих мероприятиях Партнеров по сотрудничеству ОБСЕ – особенно стран Средиземноморья, – которые затронуты расширяющейся угрозой, и с нетерпением ожидаем участия в предстоящем семинаре “Похищения с целью выкупа” на Мальте. Соединенные Штаты будут продолжать оказывать решительную поддержку этим важным инициативам. Как ранее заявил госсекретарь Керри, “экстремисты будут разгромлены только тогда, когда ответственные страны и их народы сплотятся, чтобы противостоять им”.
Благодарю вас, господин председатель.