Избирательные условия в России не способствовали свободным и справедливым выборам в Думу
Выступление и.о. Советника по политическим вопросам Эндрю Шепарда
на заседании Постоянного совета в Вене
23 сентября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Репрессивные действия, предпринятые Правительством России до и во время думских выборов, состоявшихся 17-19 сентября, препятствовали прозрачности выборов, мешали освещению выборов независимыми СМИ и предотвратили подлинное участие оппозиции, что серьезно подорвало доверие к выборам. Мы сожалеем о том, что выборы прошли в условиях, не способствующих свободному и справедливому голосованию, и что неоправданные ограничения, введенные российскими властями, не позволили ОБСЕ наблюдать за выборами.
Мы обеспокоены широко распространенными сообщениями о нарушениях на выборах в течение трех дней голосования, включая вброс бюллетеней и принуждение к голосованию. Во время этих выборов независимая организация по наблюдению за выборами “Голос” обнаружила, что местные наблюдатели за выборами столкнулись с самым высоким уровнем угроз и насилия, по крайней мере, с 2016 года.
Ужесточение ограничений, введенных Правительством России в отношении организаций гражданского общества, независимых журналистов и оппозиционных групп за последние полтора года, подчеркнуло его стремление давать несправедливое преимущество прокремлевским кандидатам и маргинализировать все независимые политические голоса. Власти предприняли беспрецедентные шаги против голосов, критикующих Правительство или независимых от него. Они применяли репрессивные законы в отношении так называемых “иностранных агентов”, “нежелательных организаций” и “экстремистских организаций”. Эти законы влекут за собой обременительные юридические требования и социальную стигматизацию, а в некоторых случаях вызывают принудительное закрытие и влекут за собой серьезные уголовные обвинения.
Власти, в частности, применяли репрессии в отношении независимых СМИ. Только в 2021 году в реестр “СМИ-иностранных агентов” было внесено еще 30 независимых СМИ и физических лиц – увеличение на 176 процентов. 60 процентов всех случаев внесения в список “нежелательных организаций”, полностью криминализирующего деятельность организации в стране, имели место с 2020 года и включают группу журналистских расследований “Проект”. Кремль также усилил давление на частные технологические компании, требуя удалить с платформ социальных сетей политический контент, выражающий несогласие или критику. Эти шаги ограничили доступ российских граждан к различным взглядам в решающий предвыборный период, препятствовали независимому мониторингу выборов и оказали более широкое сдерживающее воздействие на независимое освещение событий.
В результате признания организаций, связанных с оппозиционером Алексеем Навальным, “экстремистскими” и недавних изменений в законе об экстремизме у властей появился новый инструмент для выборочного отстранения от участия в выборах тысяч политически активных россиян, которые были связаны с этими группами. Российская правозащитная организация “Мемориал” отметила, что с начала года на 17 процентов увеличилось число политических заключенных, включая Навального и других лиц, преследуемых за их активную деятельность. Мы вновь призываем освободить Навального и сотни других политических заключенных, удерживаемых в России.
Враждебная избирательная среда серьезно ограничила политический плюрализм и не позволила россиянам реализовать свои гражданские и политические права. Как заявил 20 сентября Официальный представитель Государственного департамента Нед Прайс, Соединенные Штаты призывают Россию выполнять свои международные обязательства по уважению прав человека и основных свобод и прекратить кампанию давления на гражданское общество, политическую оппозицию и независимые СМИ.
Мы также осуждаем решение России организовать голосование на территории Грузии, Молдовы и Украины без согласия правительств этих стран и подтверждаем нашу непоколебимую поддержку суверенитета и территориальной целостности этих стран.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
