Выступление на параллельном мероприятии, организованном Украиной на Совете министров ОБСЕ-2018 Об агрессии России в Крыму, Керченском проливе и Азовском море
Выступление Помощника Государственного секретаря
по делам Европы и Евразии Уэсса Митчелла
Милан, Италия, 6 декабря 2018 г
Павло, спасибо за организацию этого важного мероприятия.
Агрессия России против Украины в течение последних четырех лет была, я думаю, тревожным сигналом для всех нас. Если когда-либо в истории ОБСЕ была причина ее существования, то это сегодняшнее положение в Украине. Последние события на Черном и Азовском морях еще раз подчеркивают критичность ситуации.
Неспровоцированное нападение России на морские суда Украины в Черном море у Керченского залива являются опасной эскалацией обстановки. Цель России — нанести урон суверенитету Украины и подорвать ее территориальную целостность. Агрессия России включает ее так называемое присоединение Крыма. Мировое сообщество уделяет слишком мало внимания злоупотреблениям, ежедневно творящимся в отношении многочисленных украинских гражданских лиц в Крыму и на Донбассе. По настоящее время этот конфликт стоил жизни более чем десяти тысячам человек. Это происходит в ХХI веке, на пике эпохи современности, на виду у таких международных организаций, как ОБСЕ.
Блокировка Россией Керченского пролива 25 ноября является недвусмысленным нарушением международного законодательства. Европа и Америка должны дать решительный ответ последнему неоправданному и неспровоцированному нападению России на Европейское государство.
США призывают Россию немедленно освободить украинскую команду в составе 24 человек и три незаконно захваченных судна, а также открыть Керченский пролив для судов, направляющихся в украинские порты и обратно. По имеющейся информации, Россия обвинила членов команды в нелегальном пересечении морской границы России.
Это поразительное заявление, учитывая, что Крым является территорией Украины. По сути, правительство России обвиняет украинских моряков в нелегальном пересечении границы Украины. И это правительство России, которое заявляет о своей приверженности государственной независимости и суверенитету.
В действительности, Россия нарушила международное законодательство, заблокировав Керченский пролив и осуществив неспровоцированное нападение на три украинских судна, пытавшихся вернуться в порт приписки в Одессе. Украинцы предпочли не открывать огонь. Это не та ситуация, в которой виноваты обе стороны. Виновата только одна сторона, и это Россия.
США решительно ответили на агрессию России. Поскольку Россия наращивала свою агрессивную деятельность в Азовском море в течение последних нескольких месяцев, США перебазировали два судна береговой охраны в Украину для укрепления ее безопасности на море. Мы провели учения ВМС «Морской бриз» вместе с Украиной при участии союзников НАТО и сделали ряд заявлений, осуждающих нелегальные действия России на море. Мы также придерживаемся политики сохранения санкций против России в связи с ее агрессией в Восточной Украине и попыткой присоединения Крыма. В ряде случаев мы высказывали озабоченность в отношении действий России в Азовском море перед Постоянным советом ОБСЕ за несколько месяцев до последнего инцидента.
Как заявил Госсекретарь Помпео в своей Крымской декларации от 25 июля, « мы никогда не признаем попытку России присоединить к себе территорию Украины» Мы продолжаем накладывать санкции за агрессивное поведение России. Мы призываем наших европейских союзников проявить бдительность, единство и моральную ясность перед лицом последней агрессии.
США призывают ОБСЕ дать Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ возможность увеличить освещение происходящего в Азовском море и Керченском проливе. Эта деятельность может начаться незамедлительно, без изменений в полномочиях СММ. Если, как заявляет Российская Федерация, ее нападения на отступающие украинские суда у побережья Украинского Крыма были как-то «спровоцированы» Украиной, со стороны Российской Федерации было бы логично поддержать способность ОБСЕ отслеживать деятельность в Керченском проливе и вокруг него.
США призывают ОБСЕ противостоять вежливой фикции в сердце организации, которая позволяет России нападать на государства-члены ОБСЕ, убивать их гражданских лиц, сбивать дроны СММ, запрещать доступ СММ в Крым и проводить регулярные агрессивные учения, мешающие нормальному ведению дел ОБСЕ, выплачивая ничтожные 4% бюджета этой организации и называя себя страной, приверженной нормам ОБСЕ. ОБСЕ должна оказать противодействие этим реалиям или столкнуться с потерей доверия в ХХI веке.
Агрессия России у Керченского пролива оказалась просчетом. Она укрепила решимость Запада в продлении санкций против России и стимулировала деятельность международного сообщества по обеспечению соблюдения международного законодательства и законного прохождения морских путей.
Продолжая свою агрессию, Россия окажется еще в большей изоляции и снизит шансы на лучшее будущее для себя и соседних государств. России пора пересмотреть этот подход, уважать международное законодательство и выполнять свои обязательства в качестве члена ОБСЕ и потенциального члена сообщества цивилизованных государств.
Спасибо.
###
