Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и её пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Заместителя Главы миссии Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
21 ноября 2019 года
Благодарю вас, г-н Председатель.
Нас обнадёжило объявление от 13 ноября о завершении разведения сил и техники в Петровском, как это было предложено в Рамочном решении Трехсторонней контактной группы по разведению 2016 года. С учётом Петровского, а также Станицы Луганской и Золотого, к настоящему времени разведение завершено в трех первоначальных зонах.
В Станице Луганской мы уже видим положительное влияние разведения на жизнь местного населения. Мы согласны с тем, что построенный мост значительно облегчит бремя, с которым сталкиваются местные жители, когда они пересекают Линию соприкосновения, чтобы навестить родственников, приобрести лекарства по рецептам или получить пенсионные выплаты. Мы надеемся, что разведение во всех трех зонах облегчит страдания мирных граждан, которые слишком долго несли на себе основную тяжесть российской агрессии на востоке Украины.
Несмотря на то, что продолжается российская агрессия на востоке Украины, Администрация Президента Зеленского демонстрирует свою готовность к переговорам об окончательном урегулировании конфликта, и в течение долгого времени мы просим Россию сделать то же самое. Надеемся, что сообщения прессы о том, что Россия, наконец, обязалась участвовать во встрече “нормандской четверки” в Париже 9 декабря, являются верными, и что Москва готова к конструктивному участию в этой давно назревшей встрече. Россия поступила надлежащим образом, возвратив три судна ВМС Украины, которые она незаконно захватила вместе с 24 членами экипажей в Керченском проливе в ноябре прошлого года. Россия изначально не должна была препятствовать доступу к торговым портам Украины – и никогда не должна делать это снова.
Позвольте мне констатировать очевидное: измученное войной население восточной Украины готово положить конец боевым действиям, которые разрушили жизнь мирных граждан, в некоторых случаях безвозвратно. На этой неделе Специальная мониторинговая миссия вновь сообщила о ранениях гражданских лиц и увеличении числа нарушений режима прекращения огня на 15% – причём их количество достигло приблизительно 7500!
Стремясь выполнять свою повседневную деятельность в соответствии с мандатом этого Постоянного совета, Специальная мониторинговая миссия (СММ) на этой неделе сталкивалась с постоянной травлей и ограничениями передвижения. Подавляющее большинство этих ограничений имели место в неподконтрольных правительству районах. Мы призываем Москву оказать влияние на силы, которые она вооружает, обучает, возглавляет, и вместе с которыми сражается, чтобы они прекратили травлю наблюдателей.
На прошлой неделе мы подробно изложили нашу озабоченность по поводу нарушений прав человека в России. Мы обеспокоены аналогичной картиной злоупотреблений в неподконтрольных правительству Украины районах. На прошлой неделе правозащитник Эмир-Усейн Куку и его пять сообвиняемых из числа крымских татар были приговорены к тюремному заключению на сроки от семи до 19 лет по обвинению в терроризме, которое многие считают необоснованным. Куку и сообвиняемый Сайран Салиев были помещены в изолятор за предполагаемое нарушение тюремных правил. Это ужасный метод, который, как мы видели, Россия много раз применяла, когда она стремилась сломить волю диссидентов.
18 ноября – всего через три дня после вынесения приговора Куку и его сообвиняемым, – суд в Ростове начал судебное разбирательство по делу о “терроризме” в отношении лидера движения “Крымская солидарность” Сервера Мустафаева и семи активистов движения. В отместку за их работу по мониторингу судебных процессов, документированию нарушений прав, сбору продуктов питания и медикаментов для политзаключенных и организации общественных мероприятий теперь им предъявляют обвинения, ведущие к тюремному заключению на срок до 20 лет. Мы будем продолжать следить за их делами и требовать их немедленного освобождения. России давно пора прекратить преследование крымских татар и других групп, которые она считает угрозой для своей оккупации Крыма. Призываем Россию освободить украинцев, которых она несправедливо заключила в тюрьму.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Минскими соглашениями санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. Отдельные санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом Украине.
Благодарю вас, г-н Председатель.
###
