Ответ Главе Центра ОБСЕ в Ашхабаде Послу Наталье Дрозд
Выступление Временного поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
14 июня 2018 года
Соединенные Штаты приветствуют сегодня в Постоянном совете Посла Дрозд, и мы благодарим Вас за Ваш доклад.
Соединенные Штаты высоко оценивают деятельность Центра ОБСЕ в Ашхабаде по всем трем направлениям. Мы приветствуем продолжающуюся работу Центра по учебной подготовке в области пограничного контроля, укреплению надлежащего управления и усилению борьбы с коррупцией, содействию в соблюдении международных прав человека, в том числе свободы вероисповедования или убеждений, а также по борьбе с торговлей людьми. Мы поддерживаем вашу деятельность по противодействию насильственному экстремизму и радикализации, ведущими к терроризму (НЭРВТ), в сфере кибербезопасности, надлежащего управления, а также ваши планы по расширению деятельности по проектам в этих областях. Соединенные Штаты высоко оценивают тот факт, что Центр продолжает оказывать содействие в продвижении гендерного равенства в Туркменистане, а также в борьбе с домашним насилием.
Господин Председатель, Соединенные Штаты высоко оценивают усилия ОБСЕ по созданию Бюро Уполномоченного по правам человека (УПЧ) в Туркменистане. Независимые национальные институты по правам человека могут играть важную роль в содействии соблюдению прав человека и обязательств ОБСЕ в области человеческого измерения. Поэтому мы настоятельно призываем туркменское правительство обеспечить Уполномоченному по правам человека в Туркменистане поддержку и независимость, необходимые для осуществления этой деятельности. Мы высоко ценим участие Уполномоченного по правам человека в прошлом месяце в Комитете по человеческому измерению в обсуждении прав женщин в Туркменистане. Наряду с этим мы призываем Уполномоченного по правам человека расширять свои контакты посредством встреч с лидерами гражданского общества и представителями посольств в Ашхабаде, в том числе из США.
Соединенные Штаты также поддерживают усилия Центра, связанные с реформой пенитенциарной системы. Власти Туркменистана должны предоставлять информацию обо всех заключенных, равно как и доступ к ним, а также обеспечивать, чтобы семьи заключенных имели информацию о местонахождении и состоянии здоровья своих родных, особенно тех, кто в заключении не имеет возможности общаться с внешним миром в течение многих лет. Мы особо отмечаем, что в числе тех, о ком многие годы отсутствует достоверная информация, находится наш бывший коллега – Постоянный представитель здесь, в Вене, Батыр Бердиев.
Соединенные Штаты призывают Центр продолжать активно действовать в поддержку развития гражданского общества и независимых средств массовой информации в Туркменистане, в том числе посредством расширения участия в мероприятиях ОБСЕ. Эта работа по-прежнему важна, поскольку мы серьезно обеспокоены в связи с осуществлением прав человека и основных свобод в Туркменистане. Мы высоко оцениваем комментарий Бюро Представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации к новому закону «О телевидении и радиовещании» и его рекомендации, касающиеся необходимости обеспечения независимости агентства по лицензированию и государственной вещательной компании Туркменистана. В этой связи мы призываем власти Туркменистана в полной мере использовать помощь Представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации. Соединенные Штаты также отмечают, что туркменский журналист и внештатный сотрудник Радио Свободная Европа/Радио Свобода Сапармамед Непескулиев освобожден из заключения по истечении срока приговора. Ранее мы уже выражали обеспокоенность в связи с этим делом, в том числе относительно обращения с ним в заключении и его осуждения на основании сомнительных обвинений в хранении наркотиков.
Г-н Председатель, мы также поддерживаем заключительный отчет Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) по оценке проведения парламентских выборов в Туркменистане 25 марта, в котором отмечалось, что выборам не хватало важных предпосылок подлинно демократического избирательного процесса. Политическая среда является плюралистической только номинально и не предлагает избирателям политических альтернатив, которые позволяли бы свободное выражение воли избирателей. Реализация основных свобод жестоко ограничивается. Мы также согласны с заключением о том, что в соответствии с международными обязательствами и обязательствами в ОБСЕ Туркменистану следует предпринять дополнительные усилия по развитию демократических институтов, обеспечивающих людям возможность принимать участие в государственных и общественных делах. В этой связи мы настоятельно призываем правительство Туркменистана в полной мере задействовать помощь и опыт ОБСЕ в решении этих вопросов.
Уважаемая Посол Дрозд, мы еще раз благодарим Вас и Вашу команду в Центре ОБСЕ в Ашхабаде за работу по всем трем аспектам безопасности в Туркменистане. Мы надеемся на продолжение нашего сотрудничества.
Благодарю Вас, господин Председатель.