Ответ Координатору проектов в Украине Послу Генрику Вилладсену
Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
19 ноября 2020 года
Благодарю вас, г-н Председатель, и спасибо, уважаемый Посол Вилладсен, за ваше очень успешное сегодняшнее выступление.
Мы рады вновь приветствовать вас в Постоянном совете. С момента вашего последнего выступления в Постоянном совете прошло несколько насыщенных событиями месяцев, и мы высоко ценим ваш подробный доклад о работе Координатора проектов в Украине. Он показывает, какие продуктивные меры ОБСЕ может принимать через свои полевые миссии, и мы очень благодарны за это.
Несомненно, это был очередной сложный период для офиса Координатора проектов, поскольку все мы сталкиваемся с последствиями этой пандемии коронавируса. Тот факт, что вы смогли принять меры по смягчению последствий на ранних стадиях пандемии, гарантировал способность вашей Миссии выполнять свой мандат во время перехода к работе в основном в виртуальном пространстве, как это происходит сейчас. Мы высоко оцениваем ваши усилия по уделению приоритетного внимания обеспечению безопасности ваших сотрудников, а также ваше руководство в течение всего этого трудного года. Вы являетесь хорошей моделью для структуры ОБСЕ, которая показывает, какие продуктивные инициативы может и должна осуществлять ОБСЕ.
25 октября в Украине состоялись общенациональные выборы в местные органы власти. Ваша Миссия оказала содействие Центральной избирательной комиссии в ее подготовке, организовав обучение членов Комиссии, а также предоставив Территориальным избирательным комиссиям специализированный онлайн-ресурс для обобщения результатов выборов. Эти усилия укрепили избирательную инфраструктуру Украины. Мы хотели бы поблагодарить вас за усилия по координации многокомпонентной кампании по повышению осведомленности избирателей, которая включала в себя подготовку журналистов и информационно-пропагандистские усилия, направленные на то, чтобы помочь избирателям понять избирательный процесс. Как мы все знаем, во многих наших форумах здесь, во многих наших дискуссиях, которые мы сейчас ведем в ОБСЕ, фундаментальная идея наших основополагающих Хельсинкских положений заключается в том, что свободные и справедливые выборы – отличительная черта сильной демократии, которая является основой того, что мы пытаемся делать в ОБСЕ. Ваша работа помогла обеспечить гражданам Украины возможность беспрепятственно осуществлять свое право избирать местных лидеров на октябрьских выборах. Мы поздравляем вас, поздравляем Украину с ее прогрессом и шагом вперед в этом процессе.
Офис Координатора проектов продолжал свои усилия по укреплению инфраструктуры химической безопасности и защиты Украины, оказывая поддержку украинским властям в разработке всеобъемлющего законодательства о химической безопасности для Министерства экологии и природных ресурсов. Вы также работали с Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям над обучением персонала, занимающегося реагированием на химические, биологические и радиологические чрезвычайные ситуации. Такие усилия помогают защитить гражданское население от опасных материалов и обеспечить, чтобы государственные органы могли эффективно реагировать для снижения экологических рисков, связанных с этими материалами.
Соединенные Штаты особенно рады сотрудничать с вашим офисом в рамках реализуемого ныне проекта по удалению опасных химических веществ и рекультивации территории близ города Белая Церковь. Хочу отметить, что это крупный очистительный проект, который осуществляется в Украине. Он призван помочь Украине добиться успеха, он призван обеспечить безопасность граждан Украины в Белой Церкви. Более того, Миссия Соединенных Штатов, которую я возглавляю здесь, в ОБСЕ, выделила 3 млн евро с целью продвижения этого проекта и обеспечения того, чтобы он действительно очистил это старое наследие советского периода, когда эти опасные вещества были оставлены в Украине. Важно воспользоваться возможностью защитить общины по всей Украине от рисков, которые подобные материалы представляют для окружающей среды, и это демонстрирует приверженность Америки здоровью и безопасности населения Украины, которая выходит далеко за рамки любых военных соображений, о которых мы постоянно говорим.
Как вы уже делаете это с 2014 года, г-н Вилладсен, вы и ваша команда выполняли свою работу на фоне возглавляемого Россией конфликта на востоке Украины, а также российской военной оккупации и попытки аннексии Крыма. В Постоянном совете мы много говорили о плане разминирования для восточной Украины. Отмечаем, что вы предоставили техническую оценку законопроекта о внесении поправок в Закон Украины о противоминной деятельности и организовали пресс-тур по вопросам гуманитарного разминирования с целью повышения осведомленности о рисках, связанных с минами, а также о системах помощи, доступных жертвам мин. Эти мероприятия помогают усилить меры реагирования Украины на проблему, которая будет преследовать восточную Украину в течение многих лет, даже десятилетий, в то время как эти общины работают над удалением мин, заложенных во время этого многолетнего конфликта.
Г-н Посол, вы обладаете широким мандатом и улучшаете жизнь широких слоев населения. Ваши недавние проекты помогли укрепить возможности Государственной пограничной службы по сбору данных для противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Ваши усилия по сокращению бытового насилия и поддержке пострадавшего от конфликта населения особенно ценны, в то время как Украина, как мы слышали сегодня, устраняет целый ряд пагубных последствий гибридной кампании России против Украины. От демократизации и судебных реформ до верховенства закона и программ в области прав человека – Координатор проектов в Украине помогает наращивать критически важный потенциал в руководящих структурах Украины и улучшает жизнь ее граждан, а также демонстрирует преданность и приверженность ОБСЕ успеху будущего Украины.
Мы вновь заявляем, что мандат Координатора проектов в Украине распространяется на всю территорию Украины в пределах ее международно признанных границ, включая оккупированный Россией Крым и контролируемую Россией территорию на востоке Украины.
Еще раз благодарю вас, г-н Вилладсен, за ваше руководство и за ваше служение ОБСЕ и народу Украины.
Благодарю вас, г-н Председатель, за предоставленную возможность выступить.
###
