Ответ Координатору проектов в Украине, Послу Вайдотасу Вербе
Выступление Временного поверенного в делах США Мишель Сайдерс
на заседании Постоянного совета в Вене
21 июня 2018 года
Уважаемый Посол Верба, Соединенные Штаты тепло приветствуют Ваше возвращение в Постоянный совет и благодарят за обстоятельный доклад. Мы также признательны Вам за подробный брифинг о работе Координатора проектов в Украине (PCU) и приветствуем продление мандата PCU.
Более четырех лет назад украинский народ подтвердил свой очевидный выбор в пользу демократии, реформ и европейской интеграции. С тех пор Украина достигла значительного прогресса в реализации широкомасштабных политических, экономических и социальных реформ. Наиболее примечательными из них являются предпринятые правительством шаги по стабилизации макроэкономической среды, а также меры по борьбе с коррупцией и повышению подотчетности в государственном секторе. Уважаемый Посол Верба, важное значение имеет помощь, которую Ваша команда оказывает украинским властям в децентрализации надзора за проведением выборов, создании антикоррупционного суда, а также содействие Конституционному суду в рассмотрении непосредственных жалоб граждан. Тот факт, что Украина и украинский народ должны по-прежнему преодолевать препятствия на пути к реформе, подчеркивает настоятельную необходимость сосредоточить усилия Вашей миссии в этом направлении.
Украина добилась этих успехов несмотря на продолжающуюся агрессию России на Донбассе и ее попытку аннексировать Крым. Издержки этого конфликта вполне реальны. На сегодняшний день погибло более 10 тыс. человек. Местное население в затронутых конфликтом районах постоянно сталкивается с трудностями из-за отсутствия экономических возможностей, поврежденной и разрушенной инфраструктуры, а также опасных мин и неразорвавшихся боеприпасов. В результате конфликта более 25 тыс. человек получили ранения, в то время как Украина вынуждена заботиться почти о 1,5 млн внутренне перемещенных лиц. Жители Крыма, которые сомневаются или выступают против российской оккупации, подвергаются преследованиям, показательным судебным процессам, а зачастую и тюремному заключению.
Уважаемый Посол Верба, несмотря на ограниченность ресурсов PCU, Ваша миссия играет важную роль, помогая правительству Украины в укреплении ее потенциала в гуманитарном разминировании. К сожалению, этот потенциал будет необходим в течение многих лет после того, как конфликт, в конечном итоге, будет прекращен. Мы напоминаем, что в прошлом году мы выразили надежду на то, что Рада примет проект закона о разминировании, которой был составлен правительством Украины с помощью экспертов PCU. Мы призываем Раду предпринять действия в отношении этого закона.
Уважаемый Посол Верба, как Вам хорошо известно, продолжающаяся российская агрессия против Украины подвергает риску жизненно важные объекты инфраструктуры в зоне конфликта. Канистры с хлором на Донецкой фильтровальной станции и фениловых станциях около линии соприкосновения – это всего лишь две из угроз, которые могут быстро превратиться в серьезную гуманитарную и экологическую катастрофу. В этой связи важное значение имеют проекты PCU в области химической безопасности и защиты. Мы еще раз выражаем признательность за Вашу личную инициативу в реализации этих проектов. В частности, Ваш проект по чрезвычайному реагированию на местном уровне в случае химической катастрофы не просто важен, а чрезвычайно важен, и Соединенные Штаты были рады финансировать этот проект. В прошлом году был отмечен целый ряд случаев, когда Донецкая фильтровальная станция была на волоске от катастрофы: от артиллерийских снарядов едва не разорвались канистры с хлором. Если бы это произошло, то десятки тысяч людей могли получить отравления. Вдобавок к этому, еще сотни и тысячи людей остались бы без питьевой воды. Соединенные Штаты настоятельно призывают Вас и исполнительные структуры ОБСЕ придать этому проекту высший приоритет и немедленно приступить к его реализации. Мы также призываем другие государства-участники оказывать дальнейшую финансовую поддержку этого проекта.
И последнее, уважаемый Посол Верба, мы высоко оцениваем усилия PCU в рамках Национального диалога с целью объединения людей по вопросам, представляющим общий интерес в Украине. Мы знаем, что Вы изучаете пути расширения прав и возможностей правительства Украины в организации диалога со своими избирателями по ключевым вопросам, включая образование представителей национальных меньшинств и оказание помощи перемещенным лицам. Это важная работа, и мы призываем Вас продолжать эту работу.
В заключение, г-н Посол, мы повторяем, что мандат Координатора проектов в Украине распространяется на всю территорию Украины в рамках ее международно признанных границ, включая Крым. Еще раз благодарим Вас, Уважаемый Посол Верба, за четыре года Вашей самоотверженной и ценной работы в ОБСЕ и на благо народа Украины в такое важное время.
Благодарю Вас, г-н Председатель.
