Ответ на вступительное слово Действующего председателя и министра иностранных, европейских дел и торговли Мальты Яна Борга

Ответ на вступительное слово Действующего председателя и министра иностранных, европейских дел и торговли Мальты Яна Борга

Выступление посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
25 января 2024 года

Господин министр, добро пожаловать в Постоянный совет и поздравляем Вас со вступлением на пост Председателя ОБСЕ в 2024 году. Соединенные Штаты благодарны Мальте за то, что она приняла на себя эту огромную ответственность в столь короткие сроки и не имея обычных двух лет на подготовку.

Мы также хотели бы воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить Северную Македонию за ее принципиальное и успешное председательство в 2023 году под руководством посла Игоря Джундева и министра иностранных дел Буяра Османи.

В дальнейшем государствам-участникам предстоит проделать нелегкую работу, чтобы ОБСЕ оставалась эффективной и устойчивой организацией и продолжала руководствоваться своими основополагающими принципами для обеспечения всеобъемлющей безопасности народов, интересы которых мы представляем. В этих усилиях незаменимую роль играет готовность Мальты выполнять функции председателя. Вы и Ваши коллеги пользуетесь полной и непоколебимой поддержкой Соединенных Штатов.

Мы уверены, что на протяжении всего этого года Мальта будет демонстрировать лидерство, руководствуясь твердыми принципами. Ваше обещание защищать и отстаивать основополагающие принципы и обязательства, закрепленные в Хельсинкском заключительном акте и Парижской хартии, является свидетельством того, что сила этой организации в ее основных ценностях. К сожалению, одно государство-участник, Россия, каждый день демонстрирует свое презрительное отношение к этим ценностям своими репрессивными действиями внутри страны, своей агрессией против Украины и своим злонамеренным поведением во всем регионе. Подавляющее большинство государств-участников, представленных здесь, на этом форуме, согласны с тем, что поддержка Украины и ее народа перед лицом нарушения Кремлем Устава ООН и его вопиющего пренебрежения основополагающими принципами ОБСЕ должна оставаться нашим общим приоритетом.

В следующем месяце, в феврале, исполняется десять лет с тех пор, как Россия начала свою агрессию против Украины с незаконного вторжения и последующей оккупации Крыма. В феврале также исполняется ровно два года с тех пор, как Россия при поддержке Беларуси начала свою полномасштабную войну против другого государства-участника. Волны нападений, предпринятых Россией с начала этого года, являются суровым напоминанием миру о том, что цель президента Путина остается неизменной. Он стремится уничтожить Украину как независимое государство и подчинить ее народ, лишив его демократического голоса и суверенитета. Господин министр, мы приветствуем Ваше совместное с Генеральным секретарем заявление от 2 января, в котором вы осуждаете нападения, предпринятые Россией с начала этого года, которые были посягательством на мир в самом начале вашего председательства и, к сожалению, не будут последними.

Простые слова Путина и его сообщников говорят сами за себя. 16 января Путин, выступая в Москве перед своими чиновниками, открыто назвал оккупированные Россией территории Украины «завоеванными». Не может быть никаких сомнений в том, что Кремль рассматривает свою войну, оперируя понятиями империализма. И чтобы уже ни у кого не оставалось никаких сомнений, 17 января Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совета безопасности России и бывший президент Российской Федерации, пошел еще дальше, заявив: “существование Украины смертельно опасно для украинцев”. Он добавил: “Как бы ни стремились они в мифические Евросоюз и НАТО”, Россия заставит их капитулировать или умереть. Ясно, что Путин и его приспешники рассматривают Украину не как суверенное, независимое государство, а как трофей в виде территорий управляемой Кремлем воображаемой империи, в которой живут не свободные люди, а население, к которому они относятся с презрением и стремятся силой подчинить своей воле.

Вопреки стремлению Кремля выдавать желаемое за действительное, евроатлантическое будущее Украины вполне реально. Подавляющее большинство украинцев знают, что их будущее в Европе, а не под властью России. Народ Украины выбрал демократию, верховенство закона, европейский и трансатлантический путь. Народ Украины выбрал борьбу за защиту своих домов, своей свободы и независимости своей страны. Украина должна выиграть эту битву, и Соединенные Штаты поддерживают ее.

Несмотря на обструкционизм России, ОБСЕ фактически продемонстрировала, что может и будет действовать таким образом, чтобы поддержать усилия по реализации состоящего из 10 пунктов мирного плана президента Зеленского и интеграции страны в ЕС. Государства-участники задействовали Московский механизм и доклады миссий экспертов, на основании которых Россия и поддерживающая ее Беларусь будут привлечены к ответственности. Государства-участники приступили к реализации Программы поддержки Украины, активно помогая Украине в рамках мандатов ОБСЕ. Работа в рамках Программы поддержки Украины согласуется с нашими собственными обязательствами по оказанию правительству Украины помощи в восстановлении и реформировании страны и призвана содействовать решению множества приоритетных задач, установленных в состоящем из 10 пунктов плане президента Зеленского. Мы настоятельно призываем другие государства-участники внести свой вклад в финансирование Программы поддержки Украины.

Господин министр, сейчас, когда в центре нашего внимания постоянно находятся агрессия России за рубежом и ужесточение внутренних репрессий в России и Беларуси, мы в то же время не будем упускать из виду проблемы в других частях нашего региона. В ряде стран мы наблюдаем усиление давления на гражданское общество и независимые СМИ, а также вызовы демократии и верховенству закона. Мы становимся свидетелями роста нетерпимости и увеличения числа преступлений на почве ненависти. В некоторых странах продолжают применяться пытки. Число лиц, задержанных или заключенных в тюрьму за осуществление своих прав человека и основных свобод, продолжает расти.

Господин министр, мы возлагаем большие надежды на председательство Мальты и будем решительно поддерживать вашу работу во всем регионе во всех трех измерениях деятельности ОБСЕ – работу, направленную на решение вышеупомянутых проблем.

Уникальный подход ОБСЕ к обеспечению безопасности предлагает государствам-участникам практические инструменты для продвижения к мирному разрешению затянувшихся конфликтов и может обеспечить реальный прогресс в этом году. Мы высоко ценим тот факт, что в центре внимания организации остаются расширение прав и возможностей женщин, укрепление мира и безопасности, перспективы молодежи, усиление кибербезопасности, борьба с коррупцией и торговлей людьми, обеспечение безопасности журналистов и цифровизация. Активное участие гражданского общества в деятельности во всех этих областях будет способствовать разработке более эффективных программ и достижению еще более высоких результатов. Обеспечение надежной и предсказуемой поддержки работающих в странах миссий и независимых организаций также принесет дивиденды на многие годы вперед.

Господин министр, у нас нет иллюзий в отношении проблем, стоящих перед нами в 2024 году. Неважно, сколько времени было у Председателя на подготовку, – два года или две недели – впереди нас ожидают те же самые трудности. Хотя Вы взяли на себя огромную ответственность, у Вас также есть огромные возможности, и Вы пользуетесь полной поддержкой Соединенных Штатов. Мы многого ожидаем от тесного сотрудничества с Вами и Вашими высококвалифицированными коллегами в плане достижения наших общих целей и укрепления трех измерений безопасности в нашей организации. Еще раз приветствую Вас и благодарю за то, что Вы взяли на себя эту роль в этот чрезвычайно ответственный момент.

###

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.