Ответ на выступление министра иностранных дел Сербии Е.П. Ивицы Дачича

Соединенные Штаты тепло приветствуют министра иностранных дел Сербии Ивицу Дачича. Спасибо, что нашли время для выступления перед нами сегодня, уважаемый министр иностранных дел, и благодарим вас за глубокие комментарии. Мне известно, что помощнику госсекретаря Ньюланд довелось побывать у вас, в Белграде, два дня назад, и я знаю, что она также благодарна за возможность встретиться с вами.

Как вы отметили, ситуация внутри и вокруг Украины будет доминировать в повестке дня этой Организации в обозримом будущем. Если мы хотим решить эту серьезную проблему, мы должны иметь четкое представление о положении дел. В основе этого кризиса лежит нарушение Россией суверенитета и территориальной целостности Украины вопреки международному праву и основным принципам и обязательствам ОБСЕ. Мы видим оккупацию и незаконную попытку аннексии Крыма Россией. Мы видим продолжающуюся поддержку Россией сепаратистов в районах Донецкой и Луганской областей в виде денег, тяжелой техники и боеприпасов, а также российских боевиков. И мы видим дезинформацию, распространяемую Россией в попытке оправдать свои действия, которые противоречат основным заповедям ОБСЕ.

Неуважение Россией самых основных обязательств ОБСЕ также поднимает вопросы в отношении этой Организации. ОБСЕ разработала впечатляюще действенный набор обязательств по укреплению безопасности нашего региона. Но как нам поступать в случае серьезного отсутствия политической воли со стороны некоторых государств-участников в отношении соблюдения и осуществления этих обязательств? Это центральная проблема, которую должна преодолеть Организация. Нам нужен конструктивный диалог на встречах ОБСЕ, включающий в себя выявление случаев невыполнения государствами своих обязательств, и оказание государствами давления друг на друга для улучшения выполнения обязательств. ОБСЕ также необходимы сильные институты и миссии на местах, нацеленные на реализацию обязательств в рамках ОБСЕ. И Сербия, во многих отношениях, показывает на собственном примере, как правительство и гражданское общество могут работать с полевыми офисами ОБСЕ, даже, и особенно, по так называемым чувствительным вопросам. Эта работа отражает уверенность правительства – и его добрую волю, – в то время как правительство стремится постоянно улучшать свое выполнение обязательств ОБСЕ. Мы должны обеспечить, чтобы эти ценнейшие компоненты инструментария ОБСЕ имели ресурсы и мандаты, необходимые им для выполнения этой важной работы. Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего обсуждения этого вопроса в ближайшие месяцы.

Г-н министр иностранных дел, хотя в эти дни в центре внимания ОБСЕ находится Украина, мы ценим десятилетия работы этой Организации и ее полевых миссий вместе с правительствами принимающих стран, взявших на себя обязательство обеспечить, чтобы настоящее и будущее Балкан было мирным, основанным на принципах и обязательствах ОБСЕ. Мы приветствуем роль и усилия посла Студмана на посту специального представителя на Балканах. Надеемся, что под его руководством будет консолидирован прогресс, достигнутый в регионе, и расширится сотрудничество между миссиями ОБСЕ на местах. Мы приветствуем значительный прогресс, который достигнут на Балканах, в том числе в рамках диалога между Белградом и Приштиной под эгидой ЕС, в успех которого вы лично внесли большой вклад. Помню, вы сказали мне, что секрет успеха прост: главное – сохранять приверженность достижению прогресса, независимо от политического давления или препятствий на пути. Благодарим вас за личную приверженность прогрессу. Надеемся на дальнейший прогресс и считаем, что конструктивная динамика, которая складывается на местах между Косово и Сербией, должна быть отражена в Вене: мы с нетерпением ждем того дня, когда Косово также займет место за этим столом.

Приветствуем ваш акцент на поддержание существующих форматов переговоров для разрешения затянувшихся конфликтов. Конкретные шаги в направлении урегулирования затяжных конфликтов должны занимать высокое место в повестке дня ОБСЕ. Нам необходимо способствовать расширению диалога, мер по укреплению доверия и контактов между людьми для того, чтобы сторонам было легче строить доверие. Это может осуществляться за счет соглашений на основе консенсуса, внебюджетных проектов или дискуссий среди основных групп заинтересованных государств-участников. Г-н министр иностранных дел, мы надеемся, что Сербия, которая знает цену конструктивных политических действий и диалога, будет руководить усилиями Организации в направлении вывода этих конфликтов из затянувшегося состояния и их реального разрешения.

Вы справедливо подчеркиваете важность укрепления и расширения сотрудничества с гражданским обществом. Наши организации гражданского общества играют важную роль в оказании нам помощи с определением того, в чем мы не выполняем наших обязательств; мы должны более активно привлекать их к нашей работе.

Г-н министр иностранных дел, Соединенные Штаты приветствуют вашу решимость посвятить дополнительные усилия реализации существующих обязательств по человеческому измерению в таких областях, как защита журналистов, основных свобод собраний и выражения мнений и толерантности и недискриминации.

Уважаемый министр Дачич, еще раз благодарим вас за то, что нашли время для участия в сегодняшнем заседании Постоянного совета, и за то, что поделились с нами своим видением. С нетерпением ждем начала вашей работы на посту председателя ОБСЕ в следующем году и желаем вам всего самого наилучшего.

Благодарю вас, господин председатель.