Ответ на выступление председателя Комитета министров Совета Европы, министра иностранных дел Лихтенштейна

Ответ на выступление председателя Комитета министров Совета Европы, министра иностранных дел Лихтенштейна Доминик Хаслер

Выступление посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
1 февраля 2024 года

Госпожа Хаслер, добро пожаловать в Постоянный совет и благодарю Вас за то, что Вы поделились своим четким, принципиальным видением Совета Европы.

Скоро исполнится ровно два года с начала полномасштабной войны России против Украины, но Соединенные Штаты по-прежнему твердо привержены оказанию помощи Украине и ее народу. Мы также намерены продолжать защищать наши общие ценности во всем регионе ОБСЕ. Мы не можем позволить России принизить значение прав человека и лишить их легитимности, представить демократические нормы как проявление “западной гегемонии”. Хельсинкский заключительный акт и Парижская хартия, сегодня, вероятно, более актуальны, чем когда-либо, несмотря на то что два государства-участника, похоже, намерены денонсировать их содержание.

Соединенные Штаты приветствуют первостепенное значение, придаваемое Вами выполнению решений состоявшегося в мае 2023 года саммита в Рейкьявике, направленных на привлечение России к ответственности за ее преступления в Украине. Создание Реестра причиненного Украине ущерба, в котором документируются требования Украины о возмещении ущерба, причинного российской агрессией, является важным шагом в обеспечении справедливости и правосудия. Этому может способствовать важная работа Московского механизма ОБСЕ, который уже трижды был задействован нами и многими другими государствами-участниками в сотрудничестве с Украиной.

Мы и наши партнеры также используем этот механизм для отслеживания репрессий внутри России, в том числе против тех, кто критикует войну. Рассмотрим пример Евгении Майбороды, 72-летней женщины, которая на этой неделе была приговорена к пяти с половиной годам тюремного заключения за публикацию в социальных сетях статистики жертв, которая отличалась от официальной версии Москвы. Или возьмем Владимира Кара-Мурзу, который на прошлой неделе был переведен в одиночную камеру в другой исправительной колонии с более суровыми условиями содержания за “злостное нарушение” тюремных правил, которое заключалось в том, что он не встал по команде «подъем».

Госпожа министр, вопиющие нарушения Россией прав человека в Украине и в России – не единственная проблема, с которой мы сталкиваемся. Беларусь также подрывает наш основанный на правилах порядок, способствуя войне России против Украины и полностью игнорируя демократическую волю своего народа, о чем свидетельствуют фальсифицированные президентские выборы в августе 2020 года и не прекращающиеся с те пор жестокие репрессии режима против несогласных. Именно поэтому в 2023 году Соединенные Штаты вместе со многими другими государствами-участниками, собравшимися за этим столом, задействовали Московский механизм, для того чтобы документально фиксировать широко распространенные нарушения прав человека, злоупотребления и усиление политических репрессий.

Мы продолжаем поддерживать белорусский народ и его право на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций, надлежащую правовую процедуру, а также другие важнейшие политические и гражданские права. Мы потрясены недавними случаями задержания белорусскими властями членов семей политзаключенных, многие из которых были подвергнуты репрессиям просто за то, что обратились за продовольственной помощью к так называемым “экстремистским организациям”.

Антидемократические тенденции в других государствах-участниках также вызывают обеспокоенность, и во многих случаях мы становимся свидетелями подавления инакомыслия и свободы средств массовой информации. Как в ОБСЕ, так и в Совете Европы мы должны удвоить наши усилия по поддержке и укреплению подотчетного демократического правления, в том числе свободных и справедливых выборов, по защите прав человека и верховенства закона, а также по борьбе с коррупцией и другими злоупотреблениями властью. Совместные международные миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами, Парламентская ассамблея ОБСЕ и Парламентская ассамблея Совета Европы способствуют прозрачности выборов, тем самым укрепляя подотчетность и доверие общества к избирательным процессам. Мы разделяем ваше сожаление в связи с тем, что Россия и Беларусь заявили, что не будут приглашать наблюдателей ОБСЕ и Совета Европы на свои предстоящие выборы.

Госпожа министр, Группа государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО), также способствует укреплению доверия, поскольку правительства и гражданское общество следят соблюдением нормами Совета Европы по борьбе с коррупцией. Мы отмечаем 25-ю годовщину ГРЕКО и приветствуем предложенную Генеральным секретарем Бурич дорожную карту или план действий по расширению взаимодействия между Советом Европы и гражданским обществом. Содействие усилению роли гражданского общества в борьбе с коррупцией имеет решающее значение для наших усилий по борьбе с клептократией, которая часто неразрывно связана с репрессиями. Это, а также обеспечение работы и укрепление существующих многосторонних антикоррупционных механизмов, являются главными приоритетами США как страны, являющейся председателем Конференции государств-участников Конвенции ООН по борьбе с коррупцией. Мы призываем семь государств-участников ОБСЕ, которые еще не являются членами ГРЕКО, присоединиться к этой группе.

Мы приветствуем сотрудничество Совета Европы и ОБСЕ в важной работе по установлению стандартов, которую обе организации выполняют для государств-членов, включая стандарты в области борьбы с торговлей людьми, обеспечения гендерного равенства и расширения возможностей молодежи для построения лучшего будущего. В этом году исполняется 20 лет с тех пор, как на уровне министров стран-членов ОБСЕ было принято решение о содействии гендерному равенству, и мы подчеркиваем важность Стамбульской конвенции для борьбы с насилием в отношении женщин во всем регионе. Предотвращение и пресечение гендерного насилия во всех формах лежат в основе приверженности правительства США укреплению демократии, защите прав человека и обеспечению гендерного равенства.

Мы также должны критически оценить все, что достигнуто нами, не забывая о возникающих проблемах, и удвоить наши усилия, поскольку многое еще предстоит сделать для продвижения повестки дня в области расширения прав и возможностей области женщин, укрепления мира и безопасности. Это включает в себя содействие активному и значимому участию женщин во всех областях общественно-политической жизни и укреплению их экономической безопасности.

В заключение я хотел бы еще раз поблагодарить Вас за ваше выступление в Постоянном совете и пожелать Вам успехов в реализации амбициозной программы в период председательства Лихтенштейна в Совете Европы, особенно в связи с тем, что Совет Европы готовится отпраздновать свое 75-летие.

###

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.