Ответ на доклады Председателей Комитета по безопасности, Экономико-экологического комитета и Комитета по человеческому измерению
Выступление Временной поверенной в делах США Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
9 февраля 2023 года
Соединенные Штаты приветствуют в Постоянном совете уважаемых Председателей Комитетов первого, второго и третьего измерений. Благодарим Посла Стояна, Посла Раунига и Посла Каллан за укрепление всеобъемлющего подхода ОБСЕ к безопасности и за готовность руководить этими комитетами в предстоящий нам критически важный год.
Агрессия России против Украины и ее обструкционистский подход к этой Организации сделали еще более актуальным решение проблем всеобъемлющей европейской безопасности. Россия не добьется успеха в своей войне против Украины, в своем желании разрушить основанный на правилах международный порядок или в своих попытках воспрепятствовать важнейшей работе ОБСЕ, предусмотренной мандатом. России также не удастся подорвать приоритеты Действующего председателя или важную работу каждого из ваших комитетов. Вы можете рассчитывать на решительную поддержку и доверие со стороны Соединенных Штатов в реализации ваших энергичных программ.
Г-н Стоян, ваше присутствие в качестве Председателя Комитета по безопасности подтверждает, что он будет и впредь эффективно противодействовать транснациональным угрозам при сохранении полной приверженности ценностям, принципам и обязательствам ОБСЕ. Уважение прав человека и основных свобод, включая поддержку свободы выражения мнений как онлайн, так и офлайн, мирных собраний и ассоциаций, а также свободы вероисповедания или убеждений, имеет центральное значение для достижения долгосрочного успеха усилий ОБСЕ в области безопасности.
Поэтапный и гибкий подход к неопределенному году является правильным решением для Комитета по безопасности, поскольку он должен оставаться адаптивным и чутко реагировать на реалии безопасности на местах, вызванные неоправданной войной России против Украины и последствиями войны для более широкого региона ОБСЕ. Охрана границ и управление ими, защита критически важной инфраструктуры, а также усилия России по дестабилизации других стран посредством ее кампаний дезинформации и других попыток использовать и обострять этническую напряженность и сеять раскол в обществе – всё это остается областями, вызывающими озабоченность. В оккупированных, затронутых конфликтом и постконфликтных районах особые вызовы для полицейской деятельности, создаваемые подвергнутыми санкциям транснациональными преступными организациями, включая российскую группу Вагнера, приобретают всё большее значение с каждым днем.
Благодарим вас, г-н Рауниг, за обеспечение четкого и последовательного руководства Экономико-экологическим комитетом с 2020 года – и за согласие продолжать выполнять функции Председателя в эти непростые времена. Способность к адаптации, которую вы проявили, скорректировав работу Комитета в ответ на пандемию, а затем и на агрессию России против Украины, демонстрирует, как ОБСЕ может помочь государствам-участникам противостоять самым непосредственным угрозам безопасности нашего времени, одновременно продвигая свою текущую работу и основополагающие ценности. Я особенно высоко оцениваю работу, проделанную вашим Комитетом в стремлении пролить больше света на экономический и экологический ущерб, вызванный жестокой войной России против Украины. Я настоятельно призываю вас продолжать тесное сотрудничество с Действующим председателем с целью повышения нашей осведомленности и привлечения России к ответственности за постоянно растущие последствия, как непосредственные, так и долгосрочные, захватнической войны Кремля. Мы рассчитываем на совместную работу над этими вопросами, а также на подготовку и смягчение последствий изменения климата для безопасности, когда состоится следующая Конференция высокого уровня по изменению климата.
Г-жа Каллан, благодарим вас за то, что вы возглавляете Комитет по человеческому измерению в то время, когда мы сталкиваемся с беспрецедентными вызовами в области прав человека и основных свобод. Мы решительно поддерживаем ваши насыщенные планы в отношении человеческого измерения безопасности. Уважение прав человека и основных свобод является необходимым условием для обеспечения прочной безопасности. Агрессивная война России продолжает нести смерть и разрушения народу Украины. Тем временем Кремль усиливает свои внутренние репрессии в отношении осуществления прав человека и основных свобод, пытаясь уничтожить гражданское общество и независимую журналистику в России.
Помимо разоблачения и осуждения бесчинств, совершаемых Россией в отношении собственных граждан и соседних стран, и продолжающихся нарушений прав со стороны пособника России, репрессивного режима Лукашенко, мы присоединимся к вам и другим принципиальным членам Комитета по человеческому измерению в защите достоинства и прав человека всех лиц по всему региону ОБСЕ. Мы вместе с вами будем проливать свет на несправедливость в отношении тех, кто заключен в тюрьму в этом регионе по политически мотивированным причинам, в том числе за инакомыслие и за осуществление свободы вероисповедания или убеждений. Мы будем поддерживать ваши усилия по искоренению пыток, которые продолжают применяться в некоторых государствах-участниках. Мы также присоединимся к вам в вашей работе по повышению устойчивости демократических институтов и процессов, укреплению верховенства закона и расширению прав и возможностей гражданского общества и независимых средств массовой информации как оплота против недоверия, раскола и нестабильности. Вы можете рассчитывать на полную поддержку со стороны моей делегации во время заседаний Комитета по человеческому измерению, как и на всех мероприятиях в области человеческого измерения в течение всего года, включая Конференцию по борьбе с антисемитизмом, которая пройдет на этой неделе в Скопье, а также Совещание по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения, которое, как мы надеемся, состоится позже в этом году.
По мере того, как вы преодолеваете эти вызовы, мы призываем каждого из вас содействовать полному, равному и значимому участию женщин в жизни общества, а также расширению прав и возможностей женщин во всем их многообразии. Мы также надеемся, что вы и впредь будете предоставлять нам возможность напрямую выслушивать рассказы непосредственных свидетелей российской агрессии против Украины, а также сообщения полевых миссий ОБСЕ и представителей гражданского общества в Украине и во всём регионе.
Уважаемые Председатели, это будет трудный год для нашей работы, и вы наверняка столкнетесь с вызовами, которые могут помешать вашему прогрессу. Знайте, что усилия и размышления, которые вы и ваши команды посвящаете разработке активных, своевременных и действенных планов, ценятся и необходимы, особенно сейчас. Вы можете рассчитывать на нашу полную поддержку.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.