Ответ на доклад Главы Миссии ОБСЕ в Черногории Доминик Вааг
Выступление Посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
18 мая 2023 года
Посол Вааг, дорогая Доминик, мы рады вновь приветствовать вас в Постоянном совете и благодарим за подробный доклад. Текущая работа вашей Миссии по реализации своего мандата и Стратегического плана на 2020-2024 годы в партнерстве с Правительством Черногории по-прежнему имеет критически важное значение для этой Организации. Способность повышать безопасность людей на местах видимыми и осязаемыми способами с помощью программ и мероприятий полевых миссий, таких как ваша, является одним из наиболее важных аспектов работы ОБСЕ.
То, что поставлено на карту, жизненно важно. Черногория находится на политическом перепутье. В дополнение к своей агрессивной войне против Украины, Россия также настойчиво сеет раскол и способствует нестабильности на Западных Балканах, и делает это с помощью целого ряда операций влияния, прокси и кампаний дезинформации. Нигде эти усилия не были так очевидны, как в роли России в попытке государственного переворота в Черногории в 2016 году. Эта реальность лишь еще раз иллюстрирует ту важнейшую роль, которую Миссии ОБСЕ, подобные вашей, играют в оказании помощи государствам-участникам в повышении устойчивости их демократических институтов.
Г-жа Посол,
Тесное партнерство Миссии с Правительством Черногории, описанное в вашем докладе, впечатляет. Ваша работа с Парламентом и Государственной избирательной комиссией, несомненно, поддерживает важные усилия по созданию более устойчивых демократических институтов. Ценность этих усилий была подтверждена демократическими результатами октябрьских муниципальных выборов и апрельских президентских выборов, положивших начало мирной смене власти, которую мы слишком часто принимаем как должное. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) также отметило, что апрельские выборы были конкурентными, и основные свободы соблюдались, несмотря на то, что оно рекомендовало дальнейшие избирательные реформы.
Аналогичным образом, работа вашей команды по вопросам свободы СМИ и медиаграмотности, включая укрепление журналистских стандартов, безопасность журналистов и доступ к информации, – всё это непосредственно повышает устойчивость Черногории и демонстрирует способность Миссии выполнять свой мандат. Моя делегация также признательна за возможность непосредственно пообщаться с одним из ваших бенефициаров, г-жой Сунчицей Бакич, Директором Агентства электронных средств массовой информации, во время вчерашнего неофициального заседания. В связи с этим в вашем докладе рассматриваются вопросы об иностранной собственности на коммерческие СМИ и вызовах для электронных и печатных СМИ, создаваемых онлайн-платформами. Хотелось бы узнать от вас больше о влиянии интернета и социальных сетей на общественное мнение в Черногории, и особенно об их использовании вредоносными субъектами для распространения дезинформации и усугубления общественного и политического раскола.
Мы высоко оцениваем вашу работу с властями Черногории и журналистскими органами саморегулирования по противодействию разжиганию ненависти при уважении свободы выражения мнений, а также ваши усилия по борьбе с насилием по признаку пола и интеграции гендерного равенства в различные направления вашей деятельности.
Я также хочу отметить взаимодействие вашей команды с партнерами из гражданского общества в Черногории. В стране очень динамичное гражданское общество, которое мы рассматриваем как ключевой аспект ее демократической устойчивости, и мы надеемся на продолжение сотрудничества с организациями гражданского общества Черногории для укрепления курса страны к европейской интеграции.
Черногория является важным союзником США и динамично развивающейся многонациональной демократией. Постоянная поддержка вашей командой реализации реформ, необходимых для вступление в Европейский союз, остается очень важной. Но мы все знаем, что вы не сможете эффективно выполнять свой мандат без надежного годового бюджета. Слишком долго небольшое число государств-участников играло в политику с бюджетом ОБСЕ, препятствуя работе Организации в мелочных попытках набрать политические очки. Настало время отказаться от эгоцентричных повесток дня, поддержать работу ОБСЕ и поддержать работу Миссии ОБСЕ в Черногории. Я настоятельно призываю все делегации безотлагательно принять меры для утверждения предложения Председателя по Сводному бюджету на 2023 год.
Г-жа Вааг, еще раз благодарим вас за ваше руководство Миссией ОБСЕ в Черногории и самоотверженную работу вашей команды в течение прошедшего года по всем трем измерениям безопасности. Вы по-прежнему можете рассчитывать на нашу полную поддержку.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
