Ответ на доклад Главы Центра ОБСЕ в Ашхабаде Посла Джона Макгрегора
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии Элизабет Розенсток-Силлер
на заседании Постоянного совета в Вене
17 июня 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Уважаемый Посол Макгрегор, Соединенные Штаты рады впервые приветствовать вас в Постоянном совете в вашей новой роли. США высоко оценивают работу Центра ОБСЕ в Ашхабаде.
Мы ценим усилия Центра в первом измерении, включая, в частности, совместную деятельность по управлению границами между Туркменистаном и Афганистаном и укрепление региональной взаимосвязанности, включая поездки по Лазуритовому коридору. Мы поддерживаем усилия по противодействию насильственному экстремизму и радикализации, ведущей к терроризму. Не могли бы вы поделиться некоторыми подробностями вашего опыта работы с программой “Лидеры против нетерпимости и насильственного экстремизма”? Получили ли вы отзывы от местного сообщества? Мы высоко ценим поддержку Центра в создании в Туркменистане системы данных предварительной информации о пассажирах (API).
Во втором измерении мы отмечаем шаги, предпринятые в области борьбы с коррупцией и надлежащего управления. Мы приветствуем развитие правовой базы по борьбе с отмыванием денег и противодействию финансированию терроризма в соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). В частности, мы отмечаем сотрудничество между Центром, национальными учреждениями и Управлением ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) в области подготовки кадров для сокращения коррупции, повышения прозрачности и подотчетности правительств.
Хотя мы высоко оцениваем усилия Центра по укреплению прав человека, включая свободу вероисповедания или убеждений и верховенство закона, мы не можем игнорировать серьезные ограничения прав человека и основных свобод в Туркменистане. Мы призываем принимающую страну сотрудничать с Центром для достижения прогресса в выполнении своих обязательств в области человеческого измерения, включая уважение прав человека и основных свобод. Мы принимаем к сведению Меморандум о сотрудничестве Министерства образования с Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств и рассматриваем его как важный шаг в деле содействия многообразию и социальной интеграции.
Разработка Центром модулей высшего образования по свободе выражения мнений для факультетов журналистики и поддержка реализации положений, касающихся свободы средств массовой информации, в Национальном плане действий Туркменистана в области прав человека на 2021-2025 годы являются позитивными инициативами. Мы настоятельно призываем Центр продолжать оказывать поддержку свободе СМИ и развитию гражданского общества.
Соединенные Штаты высоко ценят учет гендерной проблематики в деятельности по осуществлению проектов. Мы поддерживаем работу Центра по смягчению последствий насилия в семье, в частности, укрепление механизмов направления потенциальных жертв. Мы рады, что в форуме, посвященном роли женщин в укреплении мира, доверия и безопасности, который был совместно организован Центром, участвовали представители научных кругов, гражданского общества и региональных властей.
США вновь заявляют о своей обеспокоенности судьбой жертв насильственных исчезновений. Мы призываем Правительство Туркменистана предоставить конкретную информацию о каждом из многочисленных лиц, местонахождение которых неизвестно после того, как они попали в пенитенциарную систему. Мы по-прежнему обеспокоены исчезновением бывшего Постоянного представителя Туркменистана при ОБСЕ Батыра Бердиева и отсутствием информации о нем. Мы настоятельно призываем немедленно предоставить информацию об этих пропавших без вести заключенных, с тем чтобы их семьи могли, наконец, узнать правду об их судьбе или местонахождении. Мы напоминаем Туркменистану об обязательстве, которое он взял на себя в отношении Универсального периодического обзора ООН 2018 года, и призываем туркменские власти положить конец насильственным исчезновениям и безоговорочно освободить всех лиц, лишенных свободы за осуществление своих прав человека и основных свобод.
Мы считаем, что Правительство принимающей страны могло бы извлечь выгоду из помощи ОБСЕ в проведении реформы пенитенциарной системы. Семинар Центра по внедрению правовых стандартов в пенитенциарной системе является шагом в правильном направлении, и мы надеемся на дальнейшее сотрудничество.
Напоминаем, что Комитет ООН против пыток опубликовал в 2017 году доклад по Туркменистану, в котором выразил обеспокоенность “последовательными утверждениями о широко распространенных пытках и жестоком обращении, включая жестокие избиения, в отношении лиц, лишенных свободы, особенно в момент задержания и во время предварительного заключения, главным образом с целью получения признательных показаний”. В соответствии с Решением Совета Министров ОБСЕ 2020 года “Об искоренении пыток” мы призываем Правительство Туркменистана предпринять немедленные шаги для выполнения своих обязательств.
Г-н Макгрегор, еще раз благодарим вас и вашу преданную делу команду за работу в Центре ОБСЕ в Ашхабаде. Мы высоко ценим ваши усилия. В заключение я хотела бы спросить вас: какие вопросы, по вашему мнению, Центр может наиболее эффективно решить в предстоящем году?
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
