Ответ на доклад директора БДИПЧ Маттео Мекаччи
Выступление посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
2 ноября 2023 года
Директор Мекаччи, уважаемый Маттео, я рад снова видеть вас на заседании Постоянного совета. Поздравляю вас и вашу превосходную и трудолюбивую команду и, конечно же, председательствующую в совете Северную Македонию за организацию еще одной успешной Варшавской конференции по человеческому измерению (ВКЧИ). В этом году ВКЧИ, на которую собрались около 1 500 зарегистрированных участников, в том числе приблизительно 700 представителей гражданского общества из разных стран Северной Америки, Европы и Центральной Азии, продемонстрировала, что спрос на проведение представительной конференции ОБСЕ по человеческому измерению для оценки того, насколько эффективно государства-участники выполняют наши обязательства, все так же высок. Действительно, длинные очереди на регистрацию для выступления на пленарных заседаниях и участия в нескольких параллельных мероприятиях, где остались только стоячие места, свидетельствовали о том, насколько важным остается диалог между организациями гражданского общества и государствами-участниками.
Это диалог, который мы не можем и не должны воспринимать как нечто само собой разумеющееся. Второй год подряд Россия пытается помешать обсуждению ее внешней агрессии и внутренних репрессий, препятствуя проведению официально санкционированного Совещания по выполнению обязательств в области человеческого измерения. Тем не менее, благодаря руководству действующего Председателя, организационным возможностям БДИПЧ и присутствию всех государств-участников, за исключением немногих, ВКЧИ вновь выполнила свою важную роль по привлечению некоторых государств-участников к ответственности. Участники рассказывали об ужасных страданиях, которые Россия причиняет не только народу Украины, но и своим собственным гражданам. Каждый день мы слушали свидетельства организаций гражданского общества из Украины о зверствах и бесчинствах, совершенных российскими войсками, и о героических усилиях этих организаций по оказанию помощи жертвам и документированию преступлений.
Союзник и пособник России в Беларуси, режим Лукашенко, также не избежал пристального внимания. Десятки белорусских правозащитников, журналистов и представителей демократической оппозиции говорили о полном пренебрежении режима правами человека и демократическими принципами. Но, как и их коллеги из Украины, они не ограничились рассказами о тех ужасах, которые им пришлось пережить; они высказали важные соображения и рекомендации о том, как привлечь Кремль и режим Лукашенко к ответственности за их злоупотребления с целью построения мирного и демократического будущего для всего региона. Недавно сформированная Группа друзей демократической Беларуси демонстрирует решимость государств-участников положить конец безнаказанности.
Хотя нарушения прав человека со стороны России и Беларуси совершенно обоснованно были одной из главных тем дискуссий в Варшаве, широкий спектр серьезных проблем, о которых рассказали правительственные делегации и представители НПО на конференции, ясно показывает, что предстоит выполнить большой объем серьезной работы и в других странах региона. БДИПЧ по-прежнему имеет жизненно важное значение для достижения консенсуса в отношении того, какой видится ОБСЕ всеобъемлющая стратегия обеспечения безопасности. Прочный мир и процветание зависят от уважения государствами-участниками достоинства и гражданских прав всех своих жителей. Когда правительство – любое правительство – не придерживается демократических принципов государственного управления, когда оно игнорирует принцип верховенства закона, когда оно бесцеремонно лишает возможности осуществлять основные права и свободы тех, кто живет в пределах границ государства, когда оно преследует гражданское общество, независимые средства массовой информации, мирных оппозиционеров и членов их семей, подвергая их политически мотивированным репрессиям, это с высокой степенью вероятности будет представлять угрозу для безопасности соседей этого государства и всего региона.
Опыт БДИПЧ и помощь, оказываемая им государствам-участникам, сейчас важнее, чем когда-либо. Практические программы этого учреждения в таких областях, как демократия, верховенство закона, права человека, гендерное равенство, предотвращение и пресечение торговли людьми, а также поощрение терпимости и недопущение дискриминации способствуют принятию более совершенных законов и практики, что приносит реальную пользу как правительствам, так и гражданскому обществу. Миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами предоставляют всем государствам-участникам важные рекомендации о том, как повысить эффективность проведения выборов, тем самым способствуя укреплению демократической практики во всем регионе — практики, которой мы все привержены.
Директор Мекаччи, мы полностью поддерживаем и будем продолжать поддерживать Вас и всех сотрудников БДИПЧ. Мы будем продолжать выступать за то, чтобы вы располагали достаточным бюджетом, который способствовал бы выполнению наших коллективных обязательств ОБСЕ в области человеческого измерения – это ответственность, которую взяли на себя все государства-участники ОБСЕ. Работа вашего учреждения необходима для достижения целей ОБСЕ в области человеческого измерения, и мы будем продолжать нашу активную деятельность в поддержку мандата БДИПЧ.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
