Ответ на доклад Директора Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Ингибьёрг Сольрун Гисладоттир

OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) Director Ingibjörg Sólrún Gísladóttir presents her report on recent activities and findings from ODIHR to the Permanent Council on March 7, 2019.

Ответ на доклад Директора Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Ингибьёрг Сольрун Гисладоттир

Выступление Поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
7 марта 2019 года

Г-жа Директор, Соединенные Штаты вновь тепло приветствуют Вас на заседании Постоянного совета. Мы высоко ценим Ваши соображения о положении дел с демократическими институтами и правами человека в регионе ОБСЕ. Я признателен Вам и высокоэффективной команде Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) за качественную работу, которую вы проводите на протяжении всего года.

Г-жа Директор, Соединенные Штаты разделяют Вашу обеспокоенность в отношении многих процессов, происходящих в регионе ОБСЕ, где, к сожалению, как Вы отметили, наблюдается сокращение возможностей для выражения независимых мнений и деятельности гражданского общества. Некоторые государства-участники пытаются оправдать свои нарушения и злоупотребления в области прав человека и основных свобод под предлогом борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом. В регионе растет количество преступлений на почве ненависти, равно как и многие другие формы нетерпимости, дискриминации, расизма и ксенофобии. БДИПЧ выполняет свой важнейший мандат во всё более сложных условиях.

Человеческое измерение в области безопасности является неотъемлемым элементом принятой в ОБСЕ концепции всеобъемлющей безопасности. Уважение прав человека и демократических принципов правления в странах имеет важнейшее значение для стабильного процветания и мира между государствами. Все страны должны проявить необходимую политическую волю и задействовать все ресурсы для выполнения наших обязательств по ОБСЕ в области третьего измерения, которое пользуется столь прочной поддержкой мандата БДИЧП.

Г-жа Директор, ежегодный доклад БДИПЧ иллюстрирует широту охвата деятельности Бюро. Это свидетельствует об эффективности и опыте БДИПЧ, учитывая имеющиеся у Бюро ресурсы.

Мы высоко ценим важную роль, которую миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами играют в оценке соответствия выборов и обязательств, связанных с проведением выборов, и мы будем решительно поддерживать подобные усилия в будущем.

Соединенные Штаты также гордятся тем, что поддерживают другие программы, в том числе те, которые направлены на противодействие преступлениям на почве ненависти, борьбу с торговлей людьми, взаимодействие с молодежью из числа народностей рома и синти, а также укрепление демократических выборов. Что касается борьбы с торговлей людьми, мы с нетерпением ожидаем обновления Национального координационного механизма позднее в этом году. Мы также поддерживаем ваш акцент на правах женщин и гендерном равенстве в качестве вопросов, которые затрагивают как географию, так и сферы деятельности, и следовательно должны включаться во все аспекты нашей работы. В этом вопросе, г-жа Директор, Вы и ваша организация служите примером, о чем свидетельствуют Ваши усилия по обеспечению равных возможностей для женщин как в миссиях БДИПЧ по наблюдению за выборами, так и в подборе персонала. Большое спасибо Вам за эти согласованные усилия.

Г-жа Директор, мы также поддерживаем организацию БДИПЧ своевременных мероприятий в области человеческого измерения и деятельность Бюро на протяжении всего года, включая ежегодные совещания по рассмотрению выполнения обязательств в Варшаве. Соединенные Штаты будут продолжать выступать за доступ гражданского общества к этим важным мероприятиям и участие в них.

Мы разделяем Вашу обеспокоенность по поводу последствий бюджетных обсуждений здесь, в Вене, а также возможного влияния этих обсуждений на планирование БДИПЧ. Мы будем продолжать конструктивную поддержку усилий, чтобы довести эти обсуждения до своевременного и успешного завершения, с тем чтобы они не влияли на планирование БДИПЧ в будущем.

Г-жа Директор, учитывая сокращение пространства для гражданского общества в ряде государств-участников, мы считаем, что сегодня ещё более важно выступить против неоправданных ограничений участия гражданского общества в мероприятиях ОБСЕ. На саммите-2010 в Астане все государства-участники подтвердили важную роль гражданского общества в продвижении целей в области человеческого измерения.

Г-жа Директор, мы поздравляем БДИПЧ с важной работой, которую вы делаете для борьбы с нетерпимостью во всех её формах и поощрения государств-участников к принятию мер по предотвращению и судебному преследованию преступлений на почве ненависти, в том числе посредством соблюдения наших обязательств, содержащихся в министерском решении 9/09.

Программы по сокращению нетерпимости и дискриминации доказали свою эффективность в предотвращении преступлений на почве ненависти. К примеру, программа БДИПЧ «От слов к делу в борьбе с антисемитизмом» эффективно помогает общинам бороться с антисемитизмом. Важно, чтобы эта и подобные программы продолжались.

Г-жа Директор, позвольте мне вновь заявить о решительной поддержке Соединенными Штатами БДИПЧ и работы, которую вы делаете. Позвольте мне также вновь подтвердить, что Соединенные Штаты будут работать с Вами, Председательством Словакии и другими заинтересованными государствами-участниками над укреплением БДИПЧ и защитой его независимости, мандата и бюджета.

Благодарю Вас, г-н Председатель.

###