Ответ на доклад Московского механизма по Украине
Выступление Посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
14 июля 2022 года
Уважаемые Профессор Билкова, Профессор Герсио и Профессор Санчин, добро пожаловать на заседание Постоянного совета, и благодарим вас за презентацию вашего всеобъемлющего экспертного доклада. Мы ценим объем работы, проделанной в рамках вашей миссии, и представляем, насколько трудоемким и отрезвляющим должен был быть процесс сбора всех фактов, отраженных в докладе. Но эти факты важны – и для нас, и для жертв жестокости России, и для всего мира.
Нападения России на Украину продолжаются, причем – следует указать на это, – даже во время обсуждения в этом Совете. Когда мы встречались сегодня утром, российские ракеты нанесли удар по Виннице, убив по меньшей мере 20 человек, в том числе троих детей. Многие из вас, вероятно, видели изображения в социальных сетях: детская коляска, лежащая на боку, под ней тело. Это ужасно, но, к сожалению, это стало реальностью, с которой мы сталкиваемся каждый день в этом Совете.
Именно поэтому сегодняшние усилия по обеспечению подотчетности так важны. Сегодняшний доклад Московского механизма дает нам возможность сделать шаг назад и задокументировать немыслимые злодеяния и грубые нарушения прав человека, совершенные российскими военнослужащими с тех пор, как Россия начала свое жестокое полномасштабное вторжение в феврале этого года в попытке захватить дополнительные территории у Украины. Сегодняшний доклад охватывает период с 1 апреля по 25 июня, поэтому он на самом деле дает нам лишь ограниченное представление о порочности российской войны. Но даже с учетом этого, в нем четко указано, что “масштабы и частота неизбирательных ударов по гражданским лицам и гражданским объектам, в том числе по местам, где не было выявлено никаких военных объектов, является достоверным свидетельством того, что боевые действия велись российскими военными вопреки их фундаментальному обязательству соблюдать основные принципы избирательности, соразмерности и предосторожности, составляющие фундаментальную основу международного гуманитарного права” (стр. 3).
В докладе говорится, что “события, касающиеся городов Буча и Ирпень, которые посетила миссия, являются двумя характерными примерами нарушений международного гуманитарного права в соответствии с Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами к ним, которые представляют собой военные преступления” (стр. 3). Более того, в докладе говорится, что “некоторые характерные насильственные действия, нарушающие международное право в области прав человека, которые неоднократно документировались во время конфликта, такие как целенаправленные убийства, насильственные исчезновения или похищения гражданских лиц”, соответствуют квалификации “широкомасштабного или систематического нападения, направленного против любого гражданского населения”. Как отмечается в докладе, “любой единичный акт насилия такого рода, совершенный в рамках такого нападения и с осознанием этого, представляет собой преступление против человечности” (стр. 4).
Г-н Председатель, совершение злодеяний одним из государств-участников этого Совета является вызовом, брошенным всей этой организации и каждому отдельному принципу, который она представляет. Платные апологеты режима, совершающего эти ужасы, хотят, чтобы мы поверили, что народ Украины делает это сам с собой. Но на нашей стороне факты, и не просто факты, а доказательства.
Давайте рассмотрим некоторые детали. Эксперты отметили, что фото- и видеодоказательства, судя по всему, показывают, “что российские военные осуществляли целенаправленные, организованные убийства гражданских лиц в Буче”, которых “часто находили застреленными со связанными за спиной руками” (стр. 38). Они также ссылаются на Киевскую областную полицию, которая сообщила, что после вывода российских войск в Киевской области было обнаружено 900 тел мирных жителей (стр. 38). По данным полиции, почти 95 процентов были “просто казнены” (стр. 38). Если это недостаточно отвратительно, позвольте мне подробно процитировать отрывок из доклада о российских импровизированных камерах пыток, чтобы дать вам представление о том, через что прошли жертвы этих преступлений:
“В летнем лагере в Буче был обнаружен ряд камер пыток, разделенных бетонными стенами. В передней части здания была комната, которая, по-видимому, использовалась для казней, с пулевыми отверстиями в стенах. В следующей комнате стояли два стула, пустой кувшин и деревянная доска. В другую комнату россияне принесли две металлические сетки от кроватей и прислонили их к стене. Эти картины навели украинских следователей на мысль, что заключенных здесь пытали: привязывали к сеткам от кроватей и допрашивали; привязывали к доске и пытали водой. В этой комнате были обнаружены пять трупов мужчин, одетых в гражданскую одежду. Они были покрыты ожогами, синяками и рваными ранами. Кроме того, в селе Забучье Бучинского района в подвале были обнаружены 18 изуродованных тел убитых мужчин, женщин и детей: у некоторых были отрезаны уши, а у других вырваны зубы” (стр. 38-9).
Коллеги, читать этот доклад было мучительно. Масштабы зверств России огромны. Например, миссия сослалась на “многочисленные” сообщения об изнасилованиях и сексуальных надругательствах со стороны российских военных над женщинами и девочками (стр. 90). В докладе упоминается случай с 23-летней Кариной Ершовой в Буче, которая была похищена, изнасилована, подвергнута пыткам и, наконец, застрелена российскими военными. В докладе также отмечается доклад Уполномоченного по правам человека Денисовой о том, что 25 девушек в возрасте от 14 до 24 лет содержались в подвале в Буче и подвергались групповому изнасилованию российскими военнослужащими, в результате чего девять из них забеременели (стр. 91). В докладе также говорится, что сексуальному насилию подвергся годовалый мальчик, и 78-летняя женщина была изнасилована российскими военнослужащими (стр. 94).
В докладе задокументировано, что российские военнослужащие в Буче занимались “систематическим” мародерством, отбирая имущество “у перемещенных лиц, погибших и тех, кто еще находится в городе” (стр. 29). Многие из этих предметов затем сбывались российскими военными на базарах, созданных в Беларуси для продажи награбленного: “Примерами таких предметов являются стиральные машины, посудомоечные машины, холодильники, ювелирные изделия, автомобили, велосипеды, мотоциклы, посуда, ковры, произведения искусства, детские игрушки и косметика” (стр. 29).
В докладе подчеркивается, что массовое насильственное переселение гражданских лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы запрещено Женевскими конвенциями 1949 года, и эта практика считается военным преступлением (стр. 31). Тем не менее, несмотря на этот четкий запрет, в докладе отмечается, что, по сообщениям, более 1,3 млн украинских гражданских лиц, в том числе более 200 000 детей, были депортированы против их воли в Россию (стр. 72). В докладе приводится описание Мэром Мариуполя того, как осуществляются эти депортации: “Ночью мужчина с пистолетом вошел в убежище, заявив, что идет эвакуация. Людей, которые пробыли в убежище около 20 дней, выпустили, посадили в автомобили и куда-то повезли; а потом они поняли, что их вывезли куда-то за пределы Украины. Затем их посадили в поезда и увезли вглубь Российской Федерации” (стр. 30).
В докладе приводятся доказательства того, что десятки тысяч гражданских лиц удерживаются в “фильтрационных центрах”, а затем перевозятся в места содержания под стражей в России или так называемых Донецкой и Луганской Народных Республиках. Многие из них затем удерживаются без связи с внешним миром, не имеют контактов со своими семьями и подвергаются различным формам жестокого обращения. Миссия отмечает, что эти центры, такие как центр в селе Безыменном в Донецкой области, служат для “фильтрации по неясным основаниям лиц, стремящихся покинуть осажденные города или другие опасные районы”, и что процесс фильтрации включает в себя “жестокие допросы и унизительный личный досмотр”. Тех, кто успешно прошел фильтрацию, “часто перевозят, с их согласия или без него, на российскую территорию” (стр. 108). Эксперты отмечают, что у них “нет сомнений в том, что такая практика нарушает международное право в области прав человека и может быть приравнена к преступлению против человечности или военному преступлению” (стр. 30, 72). Миссия фактически документирует “относительно последовательную модель поведения со стороны Российской Федерации, когда за военной оккупацией определенного района следуют похищения, допросы, жестокое обращение, а иногда и убийства важных общественных деятелей, таких как мэры или местные журналисты” (стр. 71-2).
Россия не только ведет войну с соседним государством, но и, как сообщается, вынуждает некоторых граждан Украины воевать против их собственной страны. Миссия сообщила, что призыв на военную службу был введен в отношении всех местных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет в районах Донбасса, находящихся под контролем России, а также в Харьковской, Херсонской и Сумской областях. Местные жители сообщают, что мужчин, не имеющих военного опыта, регулярно “забирают с улиц и немедленно отправляют на фронт” (стр. 31). Миссия также сообщила об использовании некомбатантов, включая детей, в качестве живого щита, что противоречит международному гуманитарному праву. Например, российские солдаты, как сообщается, использовали более 300 украинских гражданских лиц в качестве живого щита и держали их в плену в течение 25 дней в марте в подвале школы в селе Ягодном, где находился крупный российский военный лагерь (стр. 40).
В докладе отмечается, что Министерство обороны Украины обвинило российские войска в краже “сотен тысяч тонн зерна” из хранилищ на временно оккупированных территориях Украины и вывозе его в Россию (стр. 29). Эксперты пришли к выводу, что эти действия “представляют собой нарушения [международного гуманитарного права] и [международного права в области прав человека] и должны быть надлежащим образом расследованы” (стр. 82). Всемирная продовольственная программа ООН предупредила, что кража зерна может усугубить глобальный голод (стр. 29) и призвала к немедленному открытию черноморских портов, чтобы критически важные продукты питания из Украины могли доставляться людям, сталкивающимся с отсутствием продовольственной безопасности в других странах, где миллионы людей находятся на грани голода (стр. 55). В результате нарушений России в Украине пострадают уязвимые группы населения во всём мире.
Разумеется, гибнут и дети, что мы документировали ранее в этом Совете. Согласно докладу, “только в Буче, по данным местных властей, 31 ребенок в возрасте до 18 лет был убит и 19 детей ранены” (стр. 93). В докладе приводится заявление Главного прокурора региона о том, что “все дети были убиты или ранены преднамеренно, поскольку российские солдаты намеренно стреляли по эвакуирующимся машинам, на которых были надписи “ДЕТИ”, и к ним была привязана белая ткань, и российские военные намеренно стреляли по домам мирных жителей” (стр. 93). Некоторые дети были свидетелями казней своих родителей, родственников и друзей, последствия чего останутся на многие поколения (стр. 93). И вдобавок ко всему миссия передала сообщения о том, что “около 2000 детей из различных детских домов и детских учреждений” были “предположительно перевезены в Россию, хотя у них есть живые родственники, и они находились в учреждениях только для получения медицинской помощи” (стр. 95).
В докладе также подробно рассказывается об оружии, которое использует Россия, и о том, как оно применяется, отмечая, что “российское вторжение привело к ненужному и непропорциональному ущербу гражданскому населению из-за того, что российские военные совершали как преднамеренные нападения на гражданские объекты, так и неизбирательные атаки в густонаселенных районах, явно пренебрегая принципом избирательности”. В докладе также отмечается, что российские войска применяли кассетные боеприпасы и использовали средства взрывного действия, такие как авиабомбы, управляемые ракеты, тяжелые артиллерийские снаряды и реактивные системы залпового огня в населенных районах (стр. 58).
Уважаемые Профессор Билкова, Профессор Герсио и Профессор Санчин, благодарим вас за неустанную работу по документированию этих ужасающих злодеяний и нарушений прав человека. Московский механизм ОБСЕ – лишь один из многих инструментов, доступных международному сообществу для сбора информации, которая может быть использована для привлечения виновных к ответственности. И мы не должны успокаиваться до тех пор, пока не будут привлечены к ответственности лица, совершающие эти ужасные действия, и другие лица в цепочке командования, которые отвечают за них. Ваши усилия сыграют важную роль в обеспечении правосудия для жертв и выживших в бессмысленной войне России против Украины. Позвольте мне заверить вас, что Соединенные Штаты будут всячески поддерживать все усилия по привлечению к ответственности лиц, виновных в военных преступлениях и других злодеяниях.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
