Ответ на доклад Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ
Выступление Временной поверенной в делах США Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
25 ноября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Соединенные Штаты приветствуют Представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации Терезу Рибейро, которая вернулась на заседание Постоянного совета со своим вторым докладом. В течение этого периода вы посетили Вашингтон и пообщались с представителями гражданского общества, дипломатами в Государственном департаменте и парламентариями Хельсинкской комиссии США. Все они выразили свою поддержку работе, которую вы и ваша преданная делу команда выполняете для содействия свободе СМИ и безопасности журналистов. Ваша институциональная независимость и опыт крайне важны.
Как отмечается в вашем докладе, в год, когда журналисты Мария Ресса и Дмитрий Муратов получили Нобелевскую премию, по-прежнему имеет место ситуация, когда во всём регионе ОБСЕ журналисты и независимые медиа-организации продолжают подвергаться нападкам. По меньшей мере три журналиста были убиты в этом регионе с момента последнего выступления Представителя Рибейро в Постоянном совете. Мы присоединяемся к вам в выражении соболезнований их семьям и твердо верим, что все мы должны усерднее работать над претворением в жизнь обязательств, взятых нами в Миланском решении 2018 года о безопасности журналистов.
Г-жа Рибейро, мы ценим ваше внимание к негативному влиянию российских законов об “иностранных агентах” на свободу выражения мнений. К сожалению, в прошлое воскресенье отмечалась девятая годовщина принятия этих законов, и с каждым годом российские власти применяют это законодательство всё шире, в результате чего замалчивается всё больше независимых голосов. Мы подробнее поговорим на эту тему позже на сегодняшнем заседании Постоянного совета.
К сожалению, я чувствую необходимость ответить на некоторые вопросы, поднятые моим уважаемым российским коллегой ранее этим утром. Во-первых, я бы сказала, что он неверно охарактеризовал реакцию США на закрытие газеты Kyiv Post.
Кроме того, мой российский коллега утверждал, что Соединенные Штаты якобы контролируют интернет-платформы, такие как Facebook, YouTube и Twitter. Как мы все знаем, в последнее время эти платформы более четко обозначают, когда источник контролируется правительством, закрывают учетные записи, когда государственные субъекты выдают себя за нечто иное, и когда владельцы учетных записей нарушают условия предоставления услуг сайта, особенно когда они распространяют дезинформацию о пандемии COVID. Мы надеемся, что Правительство России оценит эти усилия по ограничению дезинформации.
Когда дело доходит до закрытия аккаунтов, эти коммерческие платформы осуществляют эти шаги совершенно независимо от Правительства США, а не в результате какого-либо американского закона или норматива.
Кроме того, Соединенные Штаты вновь подтверждают нашу непоколебимую веру в то, что свободная пресса необходима для обеспечения информированного населения. И я заверяю вас, что США привержены защите безопасности представителей прессы и привлечению к ответственности тех, кто нарушает закон, включая сотрудников правоохранительных органов. Уверяю вас, что в США нет закона, который бы подавлял права журналистов или подвергал их уголовному преследованию за репортажи или выражение своих взглядов.
Соединенные Штаты серьезно относятся к свободе прессы и благодарны журналистам за ту неоценимую роль, которую они играют в свободном обществе. Политика США никогда не была направлена против граждан за осуществление их свободы выражения мнений, включая их профессиональную деятельность в качестве журналистов.
А что касается Джулиана Ассанжа, США стремятся привлечь г-на Ассанжа к ответственности за его предполагаемые преступления, а не за то, что он журналист. Совокупность действий Ассанжа, как утверждается в обвинительном заключении, включает в себя сговор с Челси Мэннинг и оказание ей помощи в получении секретной информации, а также публикацию имен лиц, являющихся источниками разведданных, что безрассудно подвергает их серьезному риску.
Как утверждается в обвинительном заключении, ни один ответственный субъект – журналист или кто-либо другой, – не повел бы себя с таким бессмысленным пренебрежением к жизни других людей. Соединенные Штаты стремятся привлечь Джулиана Ассанжа к ответственности за весь спектр его незаконных действий в этом деле. При этом г-ну Ассанжу будут предоставлены все необходимые конституционные и правовые средства защиты в соответствии с внутренними законами США и нашими международными обязательствами.
Г-жа Рибейро, в вашем докладе справедливо освещаются репрессии в отношении независимых СМИ в Беларуси, где режим Лукашенко продолжает подвергать журналистов произвольным обыскам, задержаниям, судебному преследованию и тюремному заключению за их репортажи о репрессиях, продолжающихся в стране. Всего через десять дней после вашего последнего выступления в Постоянном совете Беларусь перенаправила рейс 4978 авиакомпании Ryanair от маршрута на Вильнюс, вынудив самолет приземлиться в Минске, используя ложное сообщение о бомбе на его борту, чтобы арестовать журналиста Романа Протасевича. В последующие месяцы режим регулярно заставлял г-на Протасевича появляться перед камерой и перед прессой в сценах, напоминающих некоторые из худших показательных процессов сталинской эпохи. По данным независимой организации гражданского общества “Репортеры без границ”, одним из последствий этой кампании стало закрытие Белорусской ассоциации журналистов, независимой организации, которая работала в стране с 1995 года. Г-жа Рибейро, мы ценим ваш продолжающийся мониторинг и сообщения о тревожном состоянии свободы выражения мнений в Беларуси.
Г-жа Рибейро, мы рады видеть возобновление программ, которыми управляет ваш офис, по мере того как ситуация с COVID позволяет гибридное участие в конференциях и семинарах. В частности, ваша работа по борьбе с дезинформацией кажется нам особенно важной. Среди многих разрушительных последствий дезинформации – тот факт, что она может подвергать журналистов опасности.
Ваша работа в Центральной Азии, включая вашу Конференцию судей и Конференцию СМИ, демонстрирует вашу сохраняющуюся приверженность работе в важном регионе ОБСЕ. Я хотела бы спросить: вы готовите какие-либо новые программы на 2022 год?
Г-жа Рибейро, Соединенные Штаты продолжают поддерживать вашу работу по защите свободы выражения мнений, как онлайн, так и офлайн. Мы присоединяемся к вашему неоднократному призыву освободить всех журналистов, несправедливо удерживаемых под стражей по всему региону ОБСЕ.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
