Ответ на доклад Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ
Выступление Посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
3 ноября 2022 года
Г-жа Рибейро, дорогая Тереза, мы вновь тепло приветствуем вас на заседании Постоянного совета по случаю 25-й годовщины мандата Представителя по вопросам свободы средств массовой информации. Эта веха наступает в то время, когда важность вашей работы более ясна, чем когда-либо прежде. Это особенно актуально, учитывая, что буквально вчера мы отмечали 10-ю годовщину Международного дня борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов. Свободная и независимая пресса имеет решающее значение для демократии, обеспечивая подотчетность лидеров перед информированными гражданами. Там, где независимые СМИ находятся под угрозой, демократия находится в опасности. Там, где отсутствуют независимые СМИ, нет и свободы. К сожалению, как вы отметили в своем докладе, в регионе ОБСЕ “картина мрачная, но ясная”, и примеров такого тревожного положения дел множество.
Журналисты – в числе многих погибших во время агрессивной войны России против Украины. Комитет защиты журналистов задокументировал гибель 35 журналистов и работников СМИ в Украине с момента начала жестокого полномасштабного вторжения России 24 февраля этого года. Среди них такие люди, как гражданский журналист Зореслав Замойский, убитый на улице в Буче, и известный фотожурналист Макс Левин, которого, как сообщается, допрашивали и пытали перед казнью в марте этого года. С момента захвата и оккупации Крыма Россией в 2014 году журналисты, работники средств массовой информации и гражданские журналисты подвергаются травле, задержаниям, арестам, судебному преследованию и тюремному заключению непосредственно в результате их журналистской деятельности; в их числе корреспондент “Радио Свободная Европа/Радио Свобода” Владислав Есипенко.
Репрессии против СМИ в самой России являются важным аспектом военной стратегии Кремля против Украины. В недавнем докладе Московского механизма задокументировано, каким образом репрессии внутри России связаны с ее агрессией против соседних государств. Как вы справедливо отметили в своем докладе, в течение последнего года Кремль работал над тем, чтобы заставить замолчать голоса независимых СМИ. Среди примеров – лишение “Новой газеты” регистрации и принудительное закрытие ее веб-сайта; обвинение журналистов в России, которые правдиво освещают войну, в государственной измене; и попытка лишить граждан России доступа к точной информации о войне, которую их Правительство ведет против Украины, и о том, что происходит с их собственными солдатами. Россия манипулирует своими законами, чтобы “создать атмосферу страха и запугивания”. В результате этого практически все остатки независимых СМИ были закрыты или покинули Россию, оставив только пропагандистов, которые извергают тезисы Кремля.
В Беларуси режим Лукашенко заключил в тюрьму не менее 32 работников СМИ после фальсифицированных президентских выборов 2020 года и продолжает выносить всё более суровые приговоры тем, кто осуществляет основные свободы, включая свободу выражения мнений. Совсем недавно Главный редактор независимого новостного сайта “Ежедневник” Сергей Сацук был приговорен к восьми годам тюремного заключения по политически мотивированным обвинениям за освещение коррупции. Такую картину мы наблюдаем в ряде государств-участников с растущим политическим, экономическим и правовым давлением на средства массовой информации. Спасибо вам за то, что привлекаете внимание к этим проблемам.
В нашем регионе как государственные, так и негосударственные субъекты распространяют дезинформацию для достижения своих политических целей. Противодействие дезинформации – непростая задача, особенно когда мы стремимся уважать свободу выражения мнений. Мы разделяем вашу озабоченность по поводу недавних законов в нескольких государствах-участниках, направленных на противодействие дезинформации, но сформулированных таким образом, что могут допускаться произвольные и политически мотивированные действия против журналистов. Подобные законы могут вести к цензуре, включая самоцензуру, и применяться, как вы отметили, “в ущерб свободе слова и плюрализму СМИ”.
Наконец, мы должны лучше работать над прекращением безнаказанности тех, кто совершает преступления против журналистов. Мы присоединяемся к вашему призыву привлечь к полной ответственности виновных в убийстве мальтийской журналистки Дафны Каруаны Галиции. Ваша инициатива с целью помочь нам лучше понять проблемы, связанные с безопасностью журналистов, поможет нам обеспечивать их защиту в будущем. Мы с нетерпением ждем набора практических инструментов, который готовите вы и ваша команда, а также получения дополнительной информации о том, как мы можем обеспечивать безопасность журналистов во всём регионе ОБСЕ, в том числе в моей собственной стране.
Как вы отметили, за последние 25 лет многое изменилось. Онлайн-журналистика превратилась из второстепенного явления в основной способ потребления информации. Методы изменились, но принцип остался прежним. Как заявил Госсекретарь Блинкен, “свободная и независимая пресса обеспечивает общественности доступ к информации”. Без этой информации граждане не смогут добиваться подотчетности своих правительств за обеспечение соблюдения их основных свобод. Г-жа Представитель, дорогая Тереза, спасибо за вашу работу по расширению прав и возможностей граждан путем поддержки независимых СМИ и журналистской профессии во всём регионе ОБСЕ.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
