Ответ на доклад Спецпредставителя ОБСЕ в Украине и Главного наблюдателя СММ

Response to the Report by the Special Rep. of the OSCE CiO in Ukraine and the TCG, AMB Kinnunen and the Chief Monitor of the OSCE SMM to Ukraine, AMB Cevik

Ответ на доклад Специального представителя ДП ОБСЕ в Украине и ТКГ Посла Киннунена и Главного наблюдателя СММ ОБСЕ в Украине Посла Чевика

Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии Элизабет Розенсток-Силлер
на заседании Постоянного совета в Вене
7 октября 2021 года

Благодарю вас, г-жа Председатель.

Уважаемые Посол Севик и Посол Киннунен, Соединенные Штаты вновь приветствуют вас на заседании Постоянного совета. Мы благодарны за ваши неустанные усилия по мирному урегулированию спровоцированного и возглавляемого Россией конфликта на востоке Украины. Я полагаю, что, внимательно выслушав ваши сегодняшние презентации, мы более глубоко осознаём трудность и сложность вашей работы и то, как Специальная мониторинговая миссия (СММ) и Трехсторонняя контактная группа (ТКГ) играют важнейшие и взаимодополняющие роли в попытке остановить этот смертоносный конфликт.

Г-н Чевик, вы открыли свой последний доклад кратким изложением положения дел, отметив, что ситуация на местах остается тревожной. Хрупкая обстановка в области безопасности, увеличение количества запрещенных Минскими соглашениями вооружений и значительное увеличение числа жертв среди гражданского населения в результате артобстрелов и огня из стрелкового оружия, а также повреждения гражданской инфраструктуры; и продолжающееся блокирование возглавляемыми Россией силами контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда, которое ограничивает передвижение гражданских лиц в пределах их собственной страны. Кроме того, вы подчеркнули, что возглавляемые Россией силы продолжают препятствовать передвижению СММ и наносить удары по беспилотным летательным аппаратам.

Мы ценим тот факт, что, хотя в сообщениях СММ подробно описывается неуклонное увеличение количества нарушений режима прекращения огня за последний отчетный период, ваша команда проявляет осторожность, рассматривая такие статистические данные в контексте и давая понять, что даже с учетом этого увеличения уровни насилия остаются более низкими, чем они были до принятия дополнительных мер по укреплению режима прекращения огня. Это говорит нам о том, что Россия всё ещё может принять решение изменить курс и начать значимое взаимодействие для прекращения этого смертоносного конфликта.

Мы приветствуем возвращение полетов беспилотных летательных аппаратов СММ дальнего действия, а также планы по извлечению уроков из будущих сообщений. Решив проблему радиопомех, СММ продемонстрировала похвальную способность адаптироваться к постоянно меняющейся ситуации. Мы все полагаемся на СММ и ее преданных делу наблюдателей, предоставляющих беспристрастные сообщения, которые дают точное представление о ситуации на местах. Их непредвзятый характер позволяет читателям делать собственные выводы, основанные на фактах. И факты демонстрируют, что движущей силой этого конфликта является российская агрессия.

Возглавляемые Россией силы препятствуют передвижению наблюдателей СММ через линию соприкосновения и через так называемую межобластную границу между Донецкой и Луганской областями, несмотря на мандат СММ по наблюдению на всей территории Украины, включая Крым и российско-украинскую границу.

Г-н Киннунен, мы ценим вашу преданность делу, оптимизм и, прежде всего, терпение в вашей работе в ТКГ. Мы все знаем, что увязка политических вопросов и вопросов безопасности препятствует реальному прогрессу в осуществлении мер укрепления доверия. К сожалению, мы все знаем, что желаемый Россией конечный результат легитимизирует ее нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины. Тем не менее мы должны настаивать на продолжении усилий по выявлению областей, в которых возможен постепенный прогресс, с тем чтобы, насколько это возможно, уменьшить серьезные и продолжающиеся человеческие издержки этого конфликта.

Прогресс зависит от политической воли России, которую, мы надеемся, мы начинаем видеть. Дополнительные меры по укреплению режима прекращения огня спасли жизни, уменьшили человеческие страдания и продемонстрировали, что прогресс возможен. Мы призываем Россию вновь продемонстрировать такую политическую волю. Хотя мы все глубоко желаем, чтобы Россия значимо участвовала в мирных переговорах, как минимум, Россия и силы, которые она финансирует, оснащает, должны в течение этого времени воздерживаться от насилия.

Уважаемые Послы, пожалуйста, знайте, что США полностью поддерживают вас и доверяют вам. Еще раз спасибо за вашу важную работу.

Г-жа Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы вновь призываем Россию немедленно освободить Заместителя Председателя Меджлиса крымских татар Наримана Джеляла и других более 100 украинских политических заключенных, которых она удерживает, и прекратить кампанию репрессий против крымско-татарской общины и представителей других групп меньшинств. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. и не вернет полный контроль над Крымом Украине.

Благодарю вас, г-жа Председатель.

###

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.