Ответ на доклад Специального представителя ДП ОБСЕ в Украине и ТКГ Посла Киннунена и Главного наблюдателя СММ ОБСЕ в Украине Посла Чевика
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии Элизабет Розенсток-Силлер
на заседании Постоянного совета в Вене
7 октября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Уважаемые Посол Севик и Посол Киннунен, Соединенные Штаты вновь приветствуют вас на заседании Постоянного совета. Мы благодарны за ваши неустанные усилия по мирному урегулированию спровоцированного и возглавляемого Россией конфликта на востоке Украины. Я полагаю, что, внимательно выслушав ваши сегодняшние презентации, мы более глубоко осознаём трудность и сложность вашей работы и то, как Специальная мониторинговая миссия (СММ) и Трехсторонняя контактная группа (ТКГ) играют важнейшие и взаимодополняющие роли в попытке остановить этот смертоносный конфликт.
Г-н Чевик, вы открыли свой последний доклад кратким изложением положения дел, отметив, что ситуация на местах остается тревожной. Хрупкая обстановка в области безопасности, увеличение количества запрещенных Минскими соглашениями вооружений и значительное увеличение числа жертв среди гражданского населения в результате артобстрелов и огня из стрелкового оружия, а также повреждения гражданской инфраструктуры; и продолжающееся блокирование возглавляемыми Россией силами контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда, которое ограничивает передвижение гражданских лиц в пределах их собственной страны. Кроме того, вы подчеркнули, что возглавляемые Россией силы продолжают препятствовать передвижению СММ и наносить удары по беспилотным летательным аппаратам.
Мы ценим тот факт, что, хотя в сообщениях СММ подробно описывается неуклонное увеличение количества нарушений режима прекращения огня за последний отчетный период, ваша команда проявляет осторожность, рассматривая такие статистические данные в контексте и давая понять, что даже с учетом этого увеличения уровни насилия остаются более низкими, чем они были до принятия дополнительных мер по укреплению режима прекращения огня. Это говорит нам о том, что Россия всё ещё может принять решение изменить курс и начать значимое взаимодействие для прекращения этого смертоносного конфликта.
Мы приветствуем возвращение полетов беспилотных летательных аппаратов СММ дальнего действия, а также планы по извлечению уроков из будущих сообщений. Решив проблему радиопомех, СММ продемонстрировала похвальную способность адаптироваться к постоянно меняющейся ситуации. Мы все полагаемся на СММ и ее преданных делу наблюдателей, предоставляющих беспристрастные сообщения, которые дают точное представление о ситуации на местах. Их непредвзятый характер позволяет читателям делать собственные выводы, основанные на фактах. И факты демонстрируют, что движущей силой этого конфликта является российская агрессия.
Возглавляемые Россией силы препятствуют передвижению наблюдателей СММ через линию соприкосновения и через так называемую межобластную границу между Донецкой и Луганской областями, несмотря на мандат СММ по наблюдению на всей территории Украины, включая Крым и российско-украинскую границу.
Г-н Киннунен, мы ценим вашу преданность делу, оптимизм и, прежде всего, терпение в вашей работе в ТКГ. Мы все знаем, что увязка политических вопросов и вопросов безопасности препятствует реальному прогрессу в осуществлении мер укрепления доверия. К сожалению, мы все знаем, что желаемый Россией конечный результат легитимизирует ее нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины. Тем не менее мы должны настаивать на продолжении усилий по выявлению областей, в которых возможен постепенный прогресс, с тем чтобы, насколько это возможно, уменьшить серьезные и продолжающиеся человеческие издержки этого конфликта.
Прогресс зависит от политической воли России, которую, мы надеемся, мы начинаем видеть. Дополнительные меры по укреплению режима прекращения огня спасли жизни, уменьшили человеческие страдания и продемонстрировали, что прогресс возможен. Мы призываем Россию вновь продемонстрировать такую политическую волю. Хотя мы все глубоко желаем, чтобы Россия значимо участвовала в мирных переговорах, как минимум, Россия и силы, которые она финансирует, оснащает, должны в течение этого времени воздерживаться от насилия.
Уважаемые Послы, пожалуйста, знайте, что США полностью поддерживают вас и доверяют вам. Еще раз спасибо за вашу важную работу.
Г-жа Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы вновь призываем Россию немедленно освободить Заместителя Председателя Меджлиса крымских татар Наримана Джеляла и других более 100 украинских политических заключенных, которых она удерживает, и прекратить кампанию репрессий против крымско-татарской общины и представителей других групп меньшинств. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. и не вернет полный контроль над Крымом Украине.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
