Ответ на обращение Сопредседателей Женевских международных дискуссий
Выступление Временной поверенной в делах США Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
11 ноября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Соединенные Штаты тепло приветствуют на заседании Постоянного совета Сопредседателей Женевских международных дискуссий – Специального представителя ОБСЕ по Южному Кавказу Посла Сёдер; Специального представителя ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Посла Клаара; и Представителя ООН Посла Султаноглу. Спасибо за вашу объективную оценку ситуации на местах и ваши усилия по урегулированию этого конфликта и последствий действий России с 2008 года.
Страдания и лишения, с которыми сталкиваются люди, живущие в затронутых конфликтом районах Грузии, продолжаются слишком долго. Россия должна быть привлечена к ответственности за ее действия в Грузии и выполнить свои обязательства в соответствии с соглашением о прекращении огня из шести пунктов и планом его реализации. К сожалению, Россия уклоняется от своей ответственности с момента вторжения на суверенную территорию Грузии в августе 2008 года. Это вторжение было вопиющим нарушением международного права и противоречило принципам Хельсинкского Заключительного акта, включая уважение суверенитета и территориальной целостности и отказ от угрозы силой или ее применения. Это пренебрежение государственным суверенитетом и территориальной целостностью не является изолированным актом; оно свидетельствует о безответственной внешней политике и целях России, последствия которых проявляются в ряде конфликтов, затрагивающих государства-участники ОБСЕ.
Соединенные Штаты ценят усилия, прилагаемые вами как Сопредседателями, по продвижению вперед этого процесса урегулирования конфликта, и призывают Россию, как сторону конфликта, выполнить свои обязательства по прекращению огня. Мы знаем, что это непростая задача. Кроме того, мы ценим ваши усилия по содействию обсуждению вопросов женщин, мира и безопасности на местах. США высоко ценят уникальную роль формата Женевских международных дискуссий в активном содействии осуществлению соглашения о прекращении огня из шести пунктов и в поддержании безопасности на местах. Мы настоятельно призываем всех участников Женевских международных дискуссий (ЖМД) конструктивно участвовать в 55-м раунде дискуссий 7-8 декабря, после заседания Совета Министров ОБСЕ 2021 года.
Как вы сообщили, этот год был отмечен некоторыми улучшениями, а также ненужными страданиями. Мы были рады, что несколько задержанных были освобождены до 54-го раунда переговоров, и призываем Россию и де-факто власти полностью прекратить практику задержания гражданских лиц за стремление посетить объекты семейного и культурного наследия, заниматься сельским хозяйством и другими видами деятельности или вести другие мирные дела в районах, затронутых конфликтом. Мы были опечалены гибелью нескольких граждан Грузии при попытке пересечь реку Ингури 7 апреля и гуманитарным кризисом, вызванным пандемией и ограничениями на передвижение через административные границы. С тех пор нас вдохновляют примеры эффективного сотрудничества между участниками ЖМД в поиске практических решений общих проблем, особенно в отношении пандемии COVID-19. Мы по-прежнему настоятельно призываем всех участников найти дополнительные области для сотрудничества, в том числе путем обеспечения того, чтобы все люди в районах, затронутых конфликтом, имели доступ к вакцинам COVID-19 и медицинской помощи. Мы призываем всех участников ЖМД содействовать беспрепятственному доступу гуманитарных организаций в районы, затронутые конфликтом.
Мы были рады, что в этом году состоялись заседания Эргнетского механизма предотвращения инцидентов и реагирования на них (МПИР), и вновь призываем к немедленному возобновлению работы Гальского МПИР. Это важнейшие инструменты для ослабления напряженности и смягчения последствий конфликта.
Мы приветствовали бы восстановление полевой миссии ОБСЕ в Грузии, способной беспрепятственно действовать по обе стороны административных границ. Возвращение полноценной миссии ОБСЕ с полным доступом на международно признанную территорию Грузии необходимо для расширения возможностей снижения напряженности и поддержки местного населения.
Соединенные Штаты решительно поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ и будут продолжать конструктивно участвовать в процессе ЖМД, который вы возглавляете.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.