Ответ на отчёт главы Миссии ОБСЕ в Черногории, посла Марис Давит
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии, Грегори Макриса,
на заседании Постоянного совета в Вене
28 февраля 2019 года
Спасибо, господин Председатель.
Посол Давит, Вы и Ваша команда внесли вклад в развитие Черногории посредством усилий Вашей Миссии по укреплению демократических институтов, правового государства, процветающего гражданского общества и уважения к правам человека. Миссия ОБСЕ в Черногории продемонстрировала, какой стратегический эффект дают гибкость миссии и учёт национальных приоритетов в области реформ. Необходимо проделать ещё большую работу по борьбе с коррупцией и организованной преступностью и прекращению атак на независимые СМИ, но за последний год страна добилась существенного прогресса.
Соединённые Штаты целиком поддерживают переход Черногории к процветающей, рыночной демократии, полностью интегрированной в евроатлантические институты, включая НАТО и Евросоюз. Мы разделяем точку зрения Черногории и её соседей о том, что евроатлантическая интеграция является наилучшей гарантией независимости, безопасности, экономического развития и благосостояния её народа.
Коррупция и преступность продолжают оставаться угрозой для устремлений страны, поскольку они подрывают стабильность финансового сектора. Финансовым институтам Черногории необходим надёжный, профессиональный надзор и регулирование. Соединённые Штаты были рады видеть, что правительство приветствовало аудит Центрального банка Черногории. Мы надеемся, что теперь этот банк, по согласованию со своими международными партнёрами, проведёт полномасштабное стресс-тестирование и проверку качества активов по всему банковскому сектору, чтобы убедить инвесторов в своей способности осуществлять надзор над частными банками. Дополняющие усилия Вашей миссии по созданию институционального потенциала и инструментов для борьбы с отмыванием денег помогут улучшить методы управления и профессионализм банков.
Госпожа Посол, Соединённые Штаты выражают сожаление в связи с ограничением свободы СМИ в Черногории в течение последнего года. В июне, несмотря на серьёзные опасения, выраженные Соединёнными Штатами и другими, правительство Подгорицы сняло с должности независимого директора компании общественного вещания. После увольнения директора вещательную компанию критиковали за необъективное освещение событий в поддержку правящей партии. Мы также отмечаем озабоченность, выраженную Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ в январе относительно осуждения журналиста Йово Мартиновича на 18 месяцев тюремного заключения.
Мы положительно отмечаем аресты в связи с огнестрельным ранением журналистки Оливеры Лакич, в мае 2018 г. Это – важный шаг со стороны правительства по привлечению к ответственности лиц, совершивших это преступление. Мы ожидаем, что власти Черногории выявят и привлекут к ответственности тех, кто совершил нападения и на нескольких других журналистов. В настоящее время эти преступления пока остаются безнаказанными. Мы ценим Ваши усилия по поддержке свободы СМИ и в свете документа о безопасности журналистов, согласованного на совещании министров в Милане, призываем Вас удвоить усилия для того, чтобы остановить и повернуть вспять тревожные, негативные тенденции.
Наконец, Соединённые Штаты всё ещё глубоко обеспокоены злонамеренными действиями иностранных государств, нацеленными на подрыв демократических институтов и процессов в Черногории. Как сообщало БДИПЧ после выборов 2016 г. и как Вы указывали в своём отчёте, сербские и российские граждане были арестованы в связи с планированием попытки атаки в день выборов. В 2017 г. Министр иностранных дел, Дарманович, сообщил Парламенту, что российские службы безопасности негласно содействовали планированию. Мы высоко оцениваем ответственное руководства правительства Черногории в этом деле и его усилия по укреплению демократических институтов, чтобы расстроить планы иностранных злоумышленников. Мы также приветствуем продолжающиеся усилия миссии по совершенствованию процесса выборов в Черногории, как линии обороны против иностранного влияния.
Благодарю Вас ещё раз, Посол Давиет, за выдающуюся работу, которую Вы и Ваша преданная команда проделываете в рамках Миссии ОБСЕ в Черногории. Мы Вас целиком и полностью поддерживаем.
Спасибо, Председатель.
###
