Ответ на последнюю информацию Специального представителя Действующего председателя ОБСЕ в Украине и в Трехсторонней контактной группе Посла Грау и Главного наблюдателя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине Посла Чевика
Выступление и.о. Временного поверенного в делах США Джеймса Донегана
на заседании Постоянного совета в Вене
8 июня 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Уважаемые Посол Чевик и Посол Грау, Соединенные Штаты рады вновь приветствовать вас на заседании Постоянного совета. Мы выражаем вам нашу глубочайшую признательность за ваши продолжающиеся усилия по мирному урегулированию возглавляемого Россией конфликта на востоке Украины.
Г-н Чевик, мы осознаём вызовы, с которыми вы и ваша команда сталкиваетесь ежедневно. Специальная мониторинговая миссия (СММ), как глаза и уши ОБСЕ на местах в восточной Украине, заслуживает самой полной поддержки всех государств-участников. США обеспокоены участившимися попытками возглавляемых Россией сил воспрепятствовать работе СММ. Как указано в вашем докладе, ограничения на свободу передвижения наблюдателей “существенно влияют на оперативную позицию Миссии и ее способность контролировать ситуацию в области безопасности”.
Хотя Россия пытается представить себя простым “посредником” в этом конфликте, Москва неустанно преграждает пути к его урегулированию. В то время как Россия распространяет дезинформацию в Постоянном совете и в других местах, возглавляемые Россией силы препятствуют работе Специальной мониторинговой миссии, часто ограничивая ее свободу передвижения. Россия и силы, которые она вооружает, обучает, возглавляет, и вместе с которыми сражается, ежедневно пытаются нанести ущерб беспилотным летательным аппаратам Миссии посредством радиопомех или огня из стрелкового оружия. Камерам Миссии также наносится ущерб. В промежуточных отчетах СММ от 7 апреля, 9 апреля, 24 апреля, 6 мая, 17 мая и 30 июня подробно описаны случаи создания помех для сигнала глобальной системы позиционирования (GPS) БПЛА Миссии. Согласно вашему докладу, эти “постоянные сильные помехи GPS” “еще больше сузили коридор для операций СММ”.
Действия, предпринимаемые возглавляемыми Россией силами для препятствования работе СММ, неприемлемы. Мы призываем Россию приказать силам, которые она контролирует на востоке Украины, предоставить СММ и ее наблюдателям полную свободу передвижения, необходимую для выполнения мандата их Миссии, и прекратить попытки повреждения беспилотных летательных аппаратов и других технических средств, оплачиваемых государствами-участниками этого Постоянного совета.
Г-жа Грау, поскольку это ваше последнее заседание Постоянного совета, я хотел бы присоединиться к Председателю и другим государствам-участникам, представители которых выступили, и поблагодарить вас за служение этой Организации, и мы высоко оцениваем ваше непоколебимое стремление к миру и достижению ощутимых результатов в рамках Трехсторонней контактной группы (ТКГ): активные усилия по установлению новых районов разведения сил, обновленный план разминирования и новые КПП въезда-выезда. Мы осознаём, что отсутствие прогресса по этим и другим вопросам является очевидным результатом непримиримости России.
Вместо добросовестного взаимодействия и принятия конкретных мер по улучшению жизни гражданских лиц, проживающих в районах, которые она временно контролирует, Россия использовала ТКГ, чтобы затормозить прогресс. Мы все видим реальную уловку России, – попытку заставить Украину вступить в прямые переговоры с марионеточными силами Москвы. Обструкционистский подход России к мирным переговорам раскрывает ее истинный мотив в разжигании насилия на востоке Украины – бессмысленную попытку воспрепятствовать свободно избранному Украиной пути полной интеграции в евроатлантическое сообщество.
В марте Россия обострила напряженность, начав массированное наращивание войск и военной техники в оккупированном Россией Крыму и вдоль ее границы с Украиной. В 2014 году Россия сосредоточила аналогичное количество войск и техники вдоль ее границы с Украиной, прежде чем вторгнуться в Крым и развязать агрессию на Донбассе.
В этом году Россия проигнорировала все призывы к прозрачности во время своего одностороннего наращивания военной мощи и не ответила на просьбы Украины объяснить свои действия в рамках механизмов Венского документа.
Буквально на этой неделе в докладе организации Human Rights Watch подробно описывались пытки и жестокое обращение с лицами, задержанными в так называемой “Донецкой Народной Республике”. С 14 мая де-факто власти удерживают под стражей Оксану Паршину по сомнительным обвинениям в шпионаже. Она беременна. По сообщениям, трем другим женщинам, Наталье Стаценко, Елене Зайцевой и Ольге Мозолевской, было отказано в необходимой медицинской помощи, пока они находились под стражей пророссийских властей. Согласно сообщениям, Мозолевскую пытали и лишали контактов с внешним миром в течение четырех лет.
Суверенная территория Украины Крым по сей день остается под российской оккупацией. Жители полуострова более семи лет подвергаются травле и жестокому обращению со стороны российских оккупационных властей, которые регулярно преследуют крымских татар, этнических украинцев и представителей других этнических и религиозных меньшинств. Журналистам, блогерам и активистам гражданского общества грозят аресты, тюремное заключение – и пытки – за выражение своего несогласия с Россией и ее оккупацией Крыма. 6 июля суд в оккупированном Россией Крыму продлил еще на шесть месяцев срок предварительного заключения журналиста Владислава Есипенко, которого пытали с целью добиться признания. Мы вновь призываем к его немедленному освобождению.
Одно совершенно ясно – Россия не является и никогда не была посредником в этом конфликте. Соединенные Штаты настоятельно призывают Россию отказаться от своего неконструктивного и вредного подхода к конфликту, который она разжигает, и вывести свои силы и технику с востока Украины. Мы требуем, чтобы Россия прекратила оккупацию Крыма и остановила жестокое обращение с крымскими татарами, этническими украинцами и другими. Пришло время России прекратить свой авантюризм в Украине, вспомнить о взятых ею на себя обязательствах в соответствии с принципами ОБСЕ и выполнить свои Минские обязательства в соответствии с этими соглашениями.
Г-жа Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений и не вернет Украине полный контроль над Крымом.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
