Уважаемая посол Джарбусынова, приветствуем вас на заседании Постоянного совета впервые в качестве специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми. Мы с нетерпением ждем продолжения нашего тесного сотрудничества с вами и вашей командой в борьбе со злом современного рабства.
Соединенные Штаты по-прежнему глубоко привержены борьбе с торговлей людьми. Торговля людьми является глобальной проблемой, которая пересекает национальные границы и охватывает все три измерения безопасности ОБСЕ. Поэтому она требует скоординированных ответных глобальных мер всех стран. В течение последних 14 лет, прошедших с момента принятия решения о торговле людьми на Совещании министров здесь, в Вене, в 2000 году, ОБСЕ стала лидером в глобальном реагировании на торговлю людьми.
Деятельность ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми коренится в Плане действий 2003 года по борьбе с торговлей людьми и Дополнении к нему от 2013 года, которые служат в качестве образца для стран, не входящих в ОБСЕ, а также для других региональных многосторонних организаций.
Организация Альянса по борьбе с торговлей людьми и руководство его деятельностью – еще один ценный вклад ОБСЕ в глобальную борьбу против торговли людьми. Осознавая, что эффективное реагирование на современное рабство не может быть достигнуто одними правительствами, Альянс объединяет международные организации, неправительственные организации, компании, религиозные группы и другие элементы гражданского общества для более эффективной совместной работы. Альянс является важным орудием в нашем арсенале борьбы с торговлей людьми, и он также предоставляет дополнительные доказательства эффективности привлечения гражданского общества к участию в деятельности ОБСЕ.
ОБСЕ также является лидером в борьбе с новыми формами торговли людьми и в выявлении новых инструментов для использования против торговцев людьми. Например, в этом году ОБСЕ опубликовала справочник по методам борьбы с торговлей людьми в целях использования для домашней прислуги в дипломатических домохозяйствах и доклад о том, как применять существующие инструменты борьбы с отмыванием денег в качестве вклада в борьбу с торговлей людьми. Это лишь два примера работы, которую вы и ваши сотрудники проводите на передовых рубежах борьбы с этим злом.
Г-жа Джарбусынова, визиты специального представителя в страны являются еще одним ценным инструментом в рамках вклада ОБСЕ в глобальную борьбу против торговли людьми. Эти визиты помогают принимающим странам определять области для совершенствования их усилий по борьбе с торговлей людьми и служат в качестве ценного канала для выявления и распространения передового опыта среди государств-участников. Надеюсь, что вы сможете совершить официальный визит в Соединенные Штаты во время вашего пребывания на посту специального представителя.
Все эти усилия помогают ОБСЕ оставаться в авангарде международной борьбы с торговлей людьми. К сожалению, мы не предоставляем вам ресурсы, необходимые для поддержания этой руководящей роли. В Едином бюджете на 2014 год зафиксировано фактическое сокращение ресурсов в масштабах всей ОБСЕ, выделенных на борьбу с торговлей людьми, более чем на 330 000 евро. Мы можем и должны ассигновать больше средств на эти цели. Г-жа Джарбусынова, Соединенные Штаты решительно поддерживают вашу просьбу предусмотреть в бюджете на 2015 год двух дополнительных сотрудников для вашего офиса в качестве частичной компенсации предыдущего сокращения. И, конечно, БДИПЧ являлось и должно оставаться важнейшим партнером, и ему также необходимо предоставить соответствующие ресурсы.
Еще раз благодарю вас, г-жа посол, за огромные усилия, которые вы и ваши сотрудники прилагаете в жизненно важной работе по борьбе с торговлей людьми. Мы будем по-прежнему являться активным сторонником вашей работы.
Благодарю вас, господин председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 18 декабря 2014 года