Ответ Министру иностранных дел Давиду Залкалиани и Председательству Грузии в Совете Европы
Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
30 января 2020 года
Благодарю вас, г-н Председатель.
Уважаемый Министр иностранных дел Залкалиани, Соединенные Штаты тепло приветствуют вас в Постоянном совете в качестве представителя Грузии как Председателя Совета Европы. Руководство Грузии важной европейской организацией вновь демонстрирует вклад вашей страны в международное сообщество.
Несмотря на значительные внешние угрозы для ее безопасности, Грузия превратилась из “потребителя безопасности” в “защитника безопасности”. Мы благодарны Грузии за то, что она является надёжным партнёром США в Афганистане. Грузинские военные несли службу вместе с мужчинами и женщинами из 41 другой страны в составе Международных сил содействия безопасности в Ираке, где Грузия была крупнейшим донором, не входящим в НАТО, и вносила наибольший вклад из всех стран в пересчёте на душу населения. Грузинские военные несли службу в некоторых из наиболее опасных регионов. Сегодня Грузия является верным участником возглавляемой НАТО миссии “Решительная поддержка”. Мы высоко ценим жертвы и усилия Грузии по обеспечению безопасности Афганистана.
В качестве “защитника безопасности” Грузия в настоящее время председательствует в Совете Европы, работая над обеспечением защиты основанного на правилах международного порядка, который базируется на уважении государственного суверенитета, верховенства закона и прав человека. ОБСЕ разделяет эти цели, лежащие в основе ее всеобъемлющего подхода к безопасности. Безопасность укрепляется, когда ОБСЕ и Совет Европы совместно работают над защитой и продвижением наших общих ценностей и принципов, отражённых в Хельсинкском Заключительном акте и Уставе Совета Европы.
Государства, нарушающие свои обязательства в рамках ОБСЕ и свои договорные обязательства, должны привлекаться к ответственности. К сожалению, своим агрессивным поведением по отношению к другим государствам и репрессивными действиями против собственных граждан Россия продолжает подрывать международную безопасность. Россия разжигает конфликт на востоке Украины, оккупируя Крым под видом попытки аннексии. Россия должна вывести войска и технику из украинского Донбасса и прекратить поддержку вооружённых формирований в регионе. Россия также оккупирует более 20 процентов территории Грузии. Призываем Россию выполнить свои обязательства в соответствии с соглашением о прекращении огня с Грузией из шести пунктов от 12 августа 2008 года, в том числе путём отвода российских войск на позиции, занимаемые ими до начала боевых действий, и предоставления беспрепятственного доступа гуманитарным организациям.
Россия проводит гибридные кампании во многих частях региона ОБСЕ, включая вмешательство в выборы в Соединенных Штатах и европейских странах. Является ли российский народ источником этого негативного поведения? Откуда нам известно? Внутри России власти продолжают проводить репрессии против гражданского общества, независимых СМИ, политической оппозиции и представителей религиозных меньшинств. Если Россия серьёзно относится к своим обязательствам перед ОБСЕ и Советом Европы, она должна немедленно прекратить это недопустимое поведение.
Г-н Министр, в декабре Соединенные Штаты отметят свою 15-ю годовщину в качестве наблюдателя при Совете Европы. Мы гордимся тем, что США являются полноправным членом Венецианской комиссии и Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО), а также государством-участником Будапештской конвенции по борьбе с киберпреступностью. Совместные юридические заключения Венецианской комиссии и ОБСЕ помогают таким странам, как Грузия и Сербия, укреплять верховенство закона и демократические институты, что делает их менее уязвимыми для манипуляций и давления извне. Наши совместные миссии по наблюдению за выборами демонстрируют нашу твердую приверженность оказанию помощи государствам в достижении их демократических целей с результатами, отражающими волю их граждан.
Европейский суд по правам человека служит надежной гарантией правосудия в таких странах, как Россия, где обращение в суд затруднено. Мы призываем Россию уважать решения и постановления, принятые Европейским судом в этом отношении.
Более того, Суд рассматривает иски, связанные с российской оккупацией Крыма, агрессией России на востоке Украины и ее ролью в сбитии самолета, следовавшего рейсом MH-17. Наконец, Соединенные Штаты были рады присоединиться к Круглосуточной сети контактных пунктов Совета Европы по борьбе с иностранными боевиками-террористами и к Обмену информацией о правовом статусе жертв терроризма.
В заключение, г-н Министр иностранных дел, отмечу, что Соединенные Штаты поддерживают евроатлантические устремления Грузии и остаются решительным сторонником вклада Грузии в международное сообщество и основанный на правилах порядок. Благодарю вас, г-н Залкалиани, за ваше участие в заседании Постоянного совета. Мы ценим сотрудничество между ОБСЕ и Советом Европы – прошлое, настоящее и будущее.
Благодарю вас, г-н Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
