О выступлении Председателя Комитета министров Совета Европы

The Foreign Minister and current President of the Committee of Ministers of the Council of Europe, David Zalkaliani, shares the priorities of his country's presidency to the OSCE Permanent Council on January 30, 2020. (USOSCE/Gower)

Ответ Министру иностранных дел Давиду Залкалиани и Председательству Грузии в Совете Европы

Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
30 января 2020 года

Благодарю вас, г-н Председатель.

Уважаемый Министр иностранных дел Залкалиани, Соединенные Штаты тепло приветствуют вас в Постоянном совете в качестве представителя Грузии как Председателя Совета Европы. Руководство Грузии важной европейской организацией вновь демонстрирует вклад вашей страны в международное сообщество.

Несмотря на значительные внешние угрозы для ее безопасности, Грузия превратилась из “потребителя безопасности” в “защитника безопасности”. Мы благодарны Грузии за то, что она является надёжным партнёром США в Афганистане. Грузинские военные несли службу вместе с мужчинами и женщинами из 41 другой страны в составе Международных сил содействия безопасности в Ираке, где Грузия была крупнейшим донором, не входящим в НАТО, и вносила наибольший вклад из всех стран в пересчёте на душу населения. Грузинские военные несли службу в некоторых из наиболее опасных регионов. Сегодня Грузия является верным участником возглавляемой НАТО миссии “Решительная поддержка”. Мы высоко ценим жертвы и усилия Грузии по обеспечению безопасности Афганистана.

В качестве “защитника безопасности” Грузия в настоящее время председательствует в Совете Европы, работая над обеспечением защиты основанного на правилах международного порядка, который базируется на уважении государственного суверенитета, верховенства закона и прав человека. ОБСЕ разделяет эти цели, лежащие в основе ее всеобъемлющего подхода к безопасности. Безопасность укрепляется, когда ОБСЕ и Совет Европы совместно работают над защитой и продвижением наших общих ценностей и принципов, отражённых в Хельсинкском Заключительном акте и Уставе Совета Европы.

Государства, нарушающие свои обязательства в рамках ОБСЕ и свои договорные обязательства, должны привлекаться к ответственности. К сожалению, своим агрессивным поведением по отношению к другим государствам и репрессивными действиями против собственных граждан Россия продолжает подрывать международную безопасность. Россия разжигает конфликт на востоке Украины, оккупируя Крым под видом попытки аннексии. Россия должна вывести войска и технику из украинского Донбасса и прекратить поддержку вооружённых формирований в регионе. Россия также оккупирует более 20 процентов территории Грузии. Призываем Россию выполнить свои обязательства в соответствии с соглашением о прекращении огня с Грузией из шести пунктов от 12 августа 2008 года, в том числе путём отвода российских войск на позиции, занимаемые ими до начала боевых действий, и предоставления беспрепятственного доступа гуманитарным организациям.

Россия проводит гибридные кампании во многих частях региона ОБСЕ, включая вмешательство в выборы в Соединенных Штатах и европейских странах. Является ли российский народ источником этого негативного поведения? Откуда нам известно? Внутри России власти продолжают проводить репрессии против гражданского общества, независимых СМИ, политической оппозиции и представителей религиозных меньшинств. Если Россия серьёзно относится к своим обязательствам перед ОБСЕ и Советом Европы, она должна немедленно прекратить это недопустимое поведение.

Г-н Министр, в декабре Соединенные Штаты отметят свою 15-ю годовщину в качестве наблюдателя при Совете Европы. Мы гордимся тем, что США являются полноправным членом Венецианской комиссии и Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО), а также государством-участником Будапештской конвенции по борьбе с киберпреступностью. Совместные юридические заключения Венецианской комиссии и ОБСЕ помогают таким странам, как Грузия и Сербия, укреплять верховенство закона и демократические институты, что делает их менее уязвимыми для манипуляций и давления извне. Наши совместные миссии по наблюдению за выборами демонстрируют нашу твердую приверженность оказанию помощи государствам в достижении их демократических целей с результатами, отражающими волю их граждан.

Европейский суд по правам человека служит надежной гарантией правосудия в таких странах, как Россия, где обращение в суд затруднено. Мы призываем Россию уважать решения и постановления, принятые Европейским судом в этом отношении.

Более того, Суд рассматривает иски, связанные с российской оккупацией Крыма, агрессией России на востоке Украины и ее ролью в сбитии самолета, следовавшего рейсом MH-17. Наконец, Соединенные Штаты были рады присоединиться к Круглосуточной сети контактных пунктов Совета Европы по борьбе с иностранными боевиками-террористами и к Обмену информацией о правовом статусе жертв терроризма.

В заключение, г-н Министр иностранных дел, отмечу, что Соединенные Штаты поддерживают евроатлантические устремления Грузии и остаются решительным сторонником вклада Грузии в международное сообщество и основанный на правилах порядок. Благодарю вас, г-н Залкалиани, за ваше участие в заседании Постоянного совета. Мы ценим сотрудничество между ОБСЕ и Советом Европы – прошлое, настоящее и будущее.

Благодарю вас, г-н Председатель.

###

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.