Ответ Председателю Парламентской ассамблеи ОБСЕ Маргарете Седерфельт
Выступление Временной поверенной в делах США Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
16 сентября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Уважаемая Председатель Седерфельт, Соединенные Штаты приветствуют ваше первое участие в заседании Постоянного совета в качестве Председателя Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ). Мы поздравляем вас с избранием на этот пост в июле и надеемся на сотрудничество с вами в течение предстоящего года.
Мы также приветствуем повторное назначение Председателя Хельсинкской комиссии США Сенатора Бена Кардина Специальным представителем ПА по вопросам антисемитизма, расизма и нетерпимости и Члена Палаты представителей США Криса Смита – Специальным представителем ПА по вопросам борьбы с торговлей людьми. Мы уверены, что Вице-председатель ПА Сенатор Роджер Уикер и Председатель Первого комитета ПА Член Палаты представителей США Ричард Хадсон продолжат поддерживать ваш мандат в защиту Хельсинкских принципов. Не могли бы вы поделиться своими мыслями о тех областях, в которых ОБСЕ и Парламентская ассамблея могли бы углубить наше сотрудничество?
Соединенные Штаты высоко оценивают усилия ПА, направленные на то, чтобы сохранять заметность и активность с момента начала пандемии, в том числе посредством осуществления инициативы “Хельсинки+50” и созыва первого совещания ПА в смешанном формате. Ежегодная сессия, проведенная в июле как в Вене, так и в режиме онлайн, имела значительный успех. Мы приветствуем принятие ПА трех резолюций, направленных на преодоление некоторых ключевых вызовов всеобъемлющей безопасности, с которыми сегодня сталкивается ОБСЕ, таких как рост ненависти, нетерпимости и дискриминации в регионе; продолжающиеся репрессии против гражданского общества в Беларуси; и дестабилизирующая военная деятельность России, в том числе в Крыму и на Донбассе, которые являются территорией Украины, а не России.
Все три резолюции подтверждают мнение подавляющего большинства правительств и людей во всём регионе ОБСЕ. Кроме того, они подчеркивают важность поднятия этих вопросов в этом зале и поддержки работы Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) по толерантности, наших полевых миссий в Украине и усилий Председателей по содействию инклюзивному, подлинному диалогу между белорусскими властями и белорусской политической оппозицией и гражданским обществом.
Мы ценим тот факт, что Председатели ПА ОБСЕ подтвердили важность ежегодного Совещания ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения (СРВЧИ), на котором правительственные должностные лица и представители гражданского общества собираются вместе, чтобы обсудить, насколько хорошо государства-участники выполняют свои обязательства, и как они могут улучшить работу в этом плане. Мы глубоко сожалеем о том, что из-за продолжающегося обструкционизма со стороны одного государства-участника ОБСЕ не направила Парламентской ассамблее приглашение встретиться в Варшаве позднее в этом месяце на СРВЧИ. Я ценю ваши сегодняшние слова, но США не готовы признать, что СРВЧИ не состоится в этом году. Мы вновь призываем Россию, наконец, присоединиться к консенсусу по процедурным решениям, касающимся СРВЧИ 2021 года.
Г-жа Председатель, Соединенные Штаты благодарят ПА ОБСЕ за ее продолжающийся вклад в миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами – включая наблюдение за всеобщими выборами 2020 года в моей стране, – с момента начала пандемии. Мы разделяем ваше глубокое разочарование в связи с тем, что произвольные ограничения, введенные Москвой, вынудили Парламентскую ассамблею и БДИПЧ сделать вывод о том, что они не могут провести заслуживающую доверия миссию по наблюдению за думскими выборами на этой неделе. Попытки России избежать международного контроля над своими избирательными процессами не увенчаются успехом. Напротив, тактика России лишь вызывает серьезные вопросы о свободе и справедливости ее выборов.
Соединенные Штаты отмечают ценную дополнительную роль, которую парламенты играют в обеспечении нашей общей безопасности, включая взаимодействие с государствами-участниками ОБСЕ из Центральной Азии в свете последних событий в Афганистане.
В заключение я хотела бы поблагодарить руководителей венского Офиса по связям Парламентской ассамблеи, Посла Панчески и Посла Нотелле, а также Посла Заньера за важную перспективу, которую они придают нашей работе.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.