Ответ Председателю 1-го Комитета ОБСЕ Послу Луису Куэсте Сивису
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии Грегори Макриса
на заседании Постоянного совета в Вене
2 мая 2019 года
Благодарю Вас, господин Председатель.
Уважаемый Посол Куэста, благодарим Вас за презентацию проекта программы Комитета по безопасности и за неизменную приверженность Испании работе Комитета.
Работа Комитета по безопасности – и усилия ОБСЕ по борьбе с терроризмом и незаконным оборотом при одновременном укреплении безопасности границ, – являются важной частью наших усилий по искоренению такого бедствия, как терроризм, продолжающего создавать проблемы для всех нас. Несмотря на нашу бдительность, терроризм остаётся реальной угрозой безопасности всех государств-участников ОБСЕ и нашего региона в целом.
В период Председательства Испании Вы призывали государства глубоко задуматься о наших подходах к предотвращению терроризма и борьбе с ним, в том числе о том, как мы реагируем на смертоносные террористические нападения, и мы призываем вас продолжать этот подход.
В то время как мы рассматриваем стратегии борьбы с ростом и распространением террористических угроз, Комитет по безопасности является полезным форумом для обмена идеями о борьбе с терроризмом в полном соответствии с обязательствами по международному праву об уважении прав человека и основных свобод, включая свободу выражения мнений.
Соединенные Штаты приветствуют то внимание, которое Комитет уделяет безопасности границ. В то время как регион ОБСЕ сталкивается с дилеммой возвращения иностранных боевиков-террористов, становится очевидным, что государства-участники должны делать больше для предотвращения перемещения террористов и отслеживания поездок лиц, подозреваемых в терроризме. Укрепляя границы, обмениваясь информацией, а также разрабатывая и внедряя эффективные биометрические контрольные списки и базы данных известных и подозреваемых террористов – в соответствии с национальным и международным законодательством, – мы расширяем наши возможности по предотвращению будущих террористических актов и защите наших граждан.
Новые технологии, связанные с предварительной информацией о пассажирах (API), предоставляют дополнительные возможности для выявления лиц, вызывающих обеспокоенность. И тесно сотрудничая с авиакомпаниями, государства-участники могут обеспечить обмен данными учета имен пассажиров (PNR) с соответствующими национальными органами, что позволит нам и отслеживать лиц, подозреваемых в терроризме, и наблюдать за ними.
Соединенные Штаты высоко оценивают ваше внимание к учету гендерной проблематики в секторах правоохранительной деятельности и уголовного правосудия – что является ключевым компонентом сбалансированного подхода к Управлению и реформированию сектора безопасности. Существует явная польза от увеличения числа и расширения возможностей женщин в сфере безопасности и правоохранительной деятельности.
Данные и последующий анализ показывают, что общества, которые полностью уважают и соблюдают права женщин, менее подвержены конфликтам и злодеяниям. Мирные процессы, в которых участвуют женщины, более часто приводят к прочному и устойчивому миру. Об этом заявил бывший Премьер-министр Ирландии Берти Ахерн, отметив тот важный вклад, который женщины внесли в исторические переговоры по заключению Соглашения Страстной пятницы. Расширяя права и возможности женщин и девочек, мы можем создавать более мирные, справедливые, стабильные и безопасные общества.
Мы приветствуем Ваши усилия по более эффективному вовлечению в работу партнеров ОБСЕ по сотрудничеству. Наши средиземноморские и азиатские партнеры вносят ценный вклад в наши дискуссии на основе собственного национального опыта.
Мы также приветствуем Ваш подход к расширению взаимодействия с делегациями государств-участников с целью выявления более широкого круга экспертов для групповых обсуждений. Соединенные Штаты будут и впредь сотрудничать с Председателем ОБСЕ в поисках экспертов для Комитета по безопасности и других групп, когда это возможно.
Благодарю Вас, господин Председатель.
###
