Ответ руководителю Миссии наблюдателей на КПП “Гуково” и “Донецк”
Выступление временного поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
15 февраля 2018 года
Благодарю вас, господин председатель.
Уважаемый посол Варга, Соединенные Штаты тепло приветствуют вас на заседании Постоянного совета. Благодарим вас за своевременный, подробный и содержательный доклад. Мы высоко ценим вашу роль в обеспечении уверенного руководства Миссией ОБСЕ по наблюдению на контрольно-пропускных пунктах “Гуково” и “Донецк” на российско-украинской границе. Постоянный совет и остальные члены международного сообщества полагаются на получение от вас беспристрастной информации. Вы являетесь нашими коллективными, объективными и беспристрастными глазами и ушами на местах. Позвольте мне также присоединиться к другим делегациям и выразить нашу признательность за продолжение усилий по обеспечению тесной координации и сотрудничества с руководством СММ и ее наблюдателями. Большое спасибо за это. Мы приветствуем отличную работу вашей команды, которая действует в потенциально опасных и неоправданно ограничительных условиях.
Более четырехсот километров границы между Россией и Украиной недоступны для украинских властей из-за одностороннего контроля со стороны Российской Федерации, осуществляемого с момента начала вооруженного конфликта с Украиной четыре года назад. Из-за бескомпромиссного подхода России ваша Миссия по-прежнему ограничивается проведением регулярных операций по наблюдению только на двух из одиннадцати пропускных пунктов вдоль этого участка длиной более 400 километров.
Как и подавляющее большинство представленных здесь государств-участников, Соединенные Штаты испытывают глубокое сожаление по поводу того, что Российская Федерация продолжает блокировать расширение географического охвата Миссии наблюдателей, несмотря на четкие, решительные и продолжающиеся призывы не блокировать его. Кроме того, г-н посол, как ясно указывается в вашем докладе, способность вашей команды свободно передвигаться остается ограниченной даже на этих двух контрольно-пропускных пунктах.
Г-н Варга, в вашем докладе приводятся статистические данные о типах транспортных средств, пересекающих границу, включая количество российских конвоев. США не согласны с российской практикой отправки на восток Украины так называемых “гуманитарных конвоев”, истинное содержание которых скрыто от правительства Украины и остальной части международного сообщества. Гуманитарная помощь должна доставляться в соответствии с международной практикой признанной международной организацией.
Соединенные Штаты в очередной раз призывают Россию выполнять свои обязательства в рамках Минского протокола для обеспечения постоянного мониторинга границы и обеспечения того, чтобы Миссия по наблюдению могла выполнять свой мандат по мониторингу всей границы между Россией и Украиной, включая участки, находящиеся исключительно под контролем сил под руководством России.
Г-н Варга, позвольте мне еще раз выразить нашу благодарность за ваше руководство одной из самых сложных полевых миссий ОБСЕ. Ваша работа имеет решающее значение для обеспечения понимания международным сообществом дестабилизирующих действий России, подрывающих суверенитет Украины и нарушающих территориальную целостность страны в пределах ее международно признанных границ.
Благодарю вас, господин председатель.
###
