Ответ на выступления Сопредседателей Женевских международных дискуссий по конфликту в Грузии
Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
12 ноября 2020 года
Соединенные Штаты тепло приветствуют на заседании Постоянного совета Сопредседателей Женевских международных дискуссий – Специального представителя ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Посла Клаара, Представителя ООН Посла Султаноглу и Специального представителя ОБСЕ по Южному Кавказу Посла Михалку. Благодарю вас за подробные доклады о ситуации на местах и за ваши усилия по урегулированию этого конфликта.
Военное вторжение России на территорию Грузии в 2008 году нарушило международное право и попрало принципы, закрепленные в Хельсинкском Заключительном акте, включая суверенитет, территориальную целостность и неприменение силы. Это не может рассматриваться изолированно и является символом и проявлением российской внешней политики. Нам напоминают о сходстве между этой деятельностью и незаконной деятельностью в Крыму, о которой мы будем говорить позже сегодня. Призываем Совет министров ОБСЕ провести обсуждение шагов по урегулированию этого конфликта, восстановлению территориальной целостности Грузии и устранению этой угрозы региональной безопасности, особенно в это очень трудное время.
Ваша задача, уважаемые Представители, по продвижению этого конфликта к разрешению никогда не была легкой и осложнилась глобальной пандемией коронавируса. Мы разочарованы тем, что Россия и ее ставленники используют пандемию в качестве оправдания или предлога для откладывания ежеквартальных Женевских международных дискуссий. Я внимательно выслушал доклады трех присутствующих здесь сегодня Представителей, в которых большое внимание уделялось коронавирусу, но пандемия не может стать препятствием или барьером для урегулирования этих политических и военных вызовов, которые мы наблюдаем во всем регионе ОБСЕ. Соединенные Штаты высоко ценят уникальную роль формата Женевских международных дискуссий в продвижении к осуществлению соглашения о прекращении огня из шести пунктов и в поддержании безопасности на местах. Мы настоятельно призываем всех участников Женевских международных дискуссий присоединиться к 51-му раунду дискуссий 10-11 декабря после встречи Совета министров ОБСЕ 2020 года. Деятельность Российской Федерации в этом вопросе необходимо рассматривать в рамках общей картины политики, деятельности и целей Российской Федерации. Ее не следует рассматривать изолированно.
В данном случае Соединенные Штаты настоятельно призывают Россию как сторону конфликта отвести свои войска на довоенные позиции в соответствии с соглашением о прекращении огня 2008 года и отменить свое признание грузинских регионов Абхазия и Южная Осетия в качестве так называемых независимых государств. Южная Осетия и Абхазия являются частями Грузии, и будущее живущих в них граждан будет более светлым в составе реальной страны, каковой является Грузия. Провокационные действия России – это попытка распространить свое влияние на оккупированные территории и изолировать жителей этих территорий от остальной части их родной страны – Грузии. Эта агрессия по-прежнему оказывает прямое и негативное воздействие на благосостояние пострадавшего от конфликта населения по обе стороны административных границ. В частности, мы призываем Россию и де-факто власти освободить задержанных гражданских лиц, включая Зазу Гахеладзе, а также восстановить передвижение и доступ к неотложной медицинской помощи через административные границы. Лица, виновные в убийствах и произвольных задержаниях граждан Грузии, будут привлечены к ответственности.
Мы рады тому, что заседания Механизма предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) в Эргнети прошли в июле и сентябре в позитивной атмосфере. Мы призываем к возобновлению работы МПРИ в Гали. Эти механизмы являются важнейшими инструментами, помогающими разрядить напряженность и смягчить последствия конфликта.
Мы приветствовали бы восстановление полевой операции ОБСЕ в Грузии, способного беспрепятственно действовать через административные границы. Миссия ОБСЕ с полным доступом на международно признанную территорию Грузии необходима для расширения возможностей снижения напряженности и поддержки местного населения.
Соединенные Штаты решительно поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
