Ответ Специальному представителю ОБСЕ по борьбе с коррупцией

OSCE Special Representative on Combating Corruption Anita Ramasastry delivering her report to the Permanent Council. (© Polish OSCE Chairmanship 2022)

Ответ Специальному представителю ОБСЕ по борьбе с коррупцией Аните Рамасастри

Выступление Посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
15 декабря 2022 года

Специальный представитель Рамасастри, дорогая Анита, было приятно прослушать хотя бы первую часть вашего выступления. Хотя у нас не было возможности услышать заключительную часть, мы знаем, что вы хотели сказать, из ваших письменных комментариев. Ваша работа сейчас более важна, чем когда-либо. Коррупция представляет собой явную и непосредственную угрозу нашей всеобъемлющей безопасности. Она подрывает боеготовность, тормозит экономический рост и приводит к пустой трате драгоценных ресурсов, а также часто используется автократами для удержания власти, нарушения прав человека и подрыва демократии и верховенства закона. Для Соединенных Штатов борьба с коррупцией является ключевым императивом национальной безопасности, и мы благодарим вас за компетентность, творческий подход и усилия, которые вы демонстрируете, помогая противостоять этой разрушительной угрозе, а также за вашу способность адаптироваться к меняющимся обстоятельствам, включая – в особенности – агрессию России против Украины.

В этой взаимосвязанной глобальной системе ни одна страна не может бороться с коррупцией в одиночку, поэтому ваша роль и поддержка, которую ОБСЕ может оказывать государствам-участникам, крайне важны. Мы знаем, что коррупция усугубляет практически все глобальные вызовы, с которыми мы сталкиваемся, от войн и конфликтов до пандемий и реагирования на стихийные бедствия, изменения климата и прав человека. Не случайно, что некоторые из самых жестоких диктатур в современном мире, включая Россию и Китайскую Народную Республику, являются клептократиями. Всякий раз, когда внутренние репрессии используются для поддержки внешней агрессии, мы неизменно обнаруживаем, что коррупция – это клей, который воедино связывает две стороны медали.

Ваш подход к борьбе с коррупцией особенно эффективен, поскольку вы применяете свой инструментарий к тем государствам-участникам, которые искренне хотят искоренить это зло и повысить свою собственную устойчивость. Мы приветствуем ваши творческие усилия по работе во всех измерениях, что проявляется в сотрудничестве с различными подразделениями ОБСЕ, включая наши миссии на местах и других Специальных представителей. Эффективность такого межизмеренческого, многосекторального подхода очевидна в вашем участии в работе ОБСЕ по содействию возвращению активов и их использованию на благо общества. Это мощный антикоррупционный инструмент, который остается одним из наиболее эффективных способов борьбы с организованной преступностью.

Мы высоко ценим ваше лидерство в стимулировании инноваций в новых областях внутри Организации, таких как предотвращение коррупции после пандемии COVID и поддержка обязательств по надлежащему управлению в процессе перехода к зеленой энергетике. Это и своевременные, и актуальные темы. Наконец, Соединенные Штаты полностью поддерживают рекомендации вашего доклада – в частности, ваш призыв продолжать сосредоточивать внимание на существующих обязательствах, включая выполнение Конвенции ООН против коррупции; реформы систем закупок, цифровизацию и законодательные реформы; а также ваши рекомендации по гендерному подходу к борьбе с коррупцией.

Г-н Председатель, в соответствии с нашей Национальной стратегией по противодействию коррупции США стремятся содействовать привлечению к ответственности коррумпированных субъектов, а также пресекать и сдерживать усилия тех, чьи действия могут подрывать демократию, верховенство закона и экономическое процветание. Именно поэтому Президент Байден назвал борьбу с коррупцией одним из основных интересов национальной безопасности, и Соединенные Штаты в партнерстве с организацией Transparency International совместно провели Международную конференцию по борьбе с коррупцией в Вашингтоне на прошлой неделе. Мы были рады, что вы, Анита, приняли участие в дискуссии на этой Конференции от имени ОБСЕ вместе с Координатором экономической и экологической деятельности ОБСЕ Послом Хасани. Мы с нетерпением ожидаем возможности провести 10-ю Конференцию государств-участников Конвенции ООН против коррупции в следующем году, когда мы будем отмечать 20-летие этой Конвенции. Мы будем продолжать уделять приоритетное внимание важной роли нашей существующей многосторонней архитектуры и гражданского общества в борьбе с коррупцией.

Мы приветствуем важную и значимую работу по содействию надлежащему государственному управлению и повышению подотчетности, выполняемую вами во время вашего пребывания в должности, г-жа Специальный представитель. Вы можете рассчитывать на нашу полную и неизменную поддержку.

###

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.