Мы хотели бы поблагодарить статс-секретаря Кляйндика за его сегодняшнее выступление. Как он указал, на этой неделе отмечается Международный женский день, который предоставляет возможность подумать об усилиях по обеспечению гендерного равенства и реализации наших обязательств ОБСЕ в этой области, а также целей резолюции 1325 Совета Безопасности ООН и последующих резолюций Совета Безопасности ООН, как внутри наших стран, так и здесь, в ОБСЕ.
Соединенные Штаты осознают, какую влиятельную роль может играть расширение прав и возможностей женщин в продвижении международной безопасности, и привержены продолжающемуся осуществлению резолюции 1325 СБ ООН.
Это вопрос, которым Соединенные Штаты – от президента Обамы и госсекретаря Керри до руководителей USAID и Министерства обороны, – глубоко озабочены, и который они активно стремятся сделать одним из центральных вопросов внешней политики США.
Концепция является одновременно простой и мощной: мы все живем в большей безопасности, наши усилия по миростроительству эффективнее, конституции и мирные соглашения являются более всеобъемлющими, справедливыми и прочными, когда женщины участвуют в том, как общества вновь строят мир, предотвращают конфликты и восстанавливаются после них.
Но сегодня, более чем через 15 лет после принятия резолюции 1325 СБ ООН и более чем через 20 лет с момента принятия Пекинской платформы действий, мы также должны скромно рассматривать наш коллективный послужной список по их реализации.
Здесь, в ОБСЕ, количество мужчин по-прежнему намного превышает число женщин на руководящих должностях и на постах глав полевых миссий. Также недостаточно женщин включается в дипломатические усилия по урегулированию затяжных и продолжающихся конфликтов. В годовом отчете за прошлый год по реализации Плана действий по гендерным вопросам 2004 года указывается, что число женщин среди сотрудников старшего звена управления в структурах ОБСЕ фактически уменьшилось по сравнению с годом ранее. Это обескураживающая тенденция, и поэтому мы присоединяемся к статс-секретарю и по-прежнему призываем генерального секретаря сделать приоритетом многообразие и интеграцию на всех уровнях Организации для реализации обязательств ОБСЕ по вопросам гендерного равенства.
Как вы упомянули, г-н Кляйндик, женщины могут быть особенно уязвимы к последствиям конфликта, как мы видели в Сирии, Ираке и в других местах. Нынешний кризис миграции и беженцев подвергает женщин и детей повышенному риску причинения вреда и насилия по признаку пола во время их перехода, особенно риску сексуального насилия и торговли людьми. Мы считаем, что ОБСЕ может и должна делать больше для решения этих проблем. В этом контексте мы поддерживаем проект по обучению кадров правоохранительных органов вопросам, связанным с миграцией, предложенный специальным представителем ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми Мадиной Джарбусыновой.
Благодарю вас также, г-н статс-секретарь, за приглашение на встречу в Берлине в конце этого года.
Соединенные Штаты выдвигают аргументы в пользу важности повестки дня “Женщин, мира и безопасности” путем своего руководства в этом вопросе. Мы включаем гендерные аспекты в то, как мы подходим к мирным процессам, предотвращению конфликтов, защите гражданских лиц и гуманитарной помощи. Мы поддерживаем участие женщин в программах по предотвращению конфликтов и стабилизации. Мы также инвестируем в более качественную подготовку, интегрируем гендерные аспекты в наше стратегическое планирование и всё чаще требуем гендерный анализ в нашем планировании ресурсов.
Вооруженные силы США совершают значительные и новаторские шаги в увеличении представительства женщин в обеспечении мира и безопасности. На сегодняшний день более 200 тысяч женщин проходят службу в военной форме, что составляет 15 процентов от общей численности личного состава на действительной военной службе. Почти 10 процентов генералов – лица женского пола, по сравнению с лишь 5 процентами руководителей компаний списка Fortune 500.
В декабре министр обороны США Картер объявил, что, начиная с января этого года, все профессии и должности в армии будут открыты для женщин, в том числе в пехоте, бронетанковых войсках, разведке и специальных операциях.
Соединенные Штаты продолжают оказывать поддержку осуществлению Плана действий ОБСЕ по гендерным вопросам 2004 года. Мы считаем, что он остается прочной основой для нашей работы. Мы также остаемся открытыми для возможности принятия дополнения к плану в целях дальнейшего укрепления нашей приверженности обеспечению гендерного равенства и содействию осуществлению резолюции 1325 СБ ООН.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 10 марта 2016 года
