Ответ Координатору проектов ОБСЕ в Украине Послу Генрику Вилладсену
Выступление Временного поверенного в делах США Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
19 декабря 2019 года
Благодарю вас, госпожа Председатель.
Уважаемый Посол Вилладсен, Соединенные Штаты вновь приветствуют вас в Постоянном совете. Благодарим вас за подробный доклад о работе Координатора проектов в Украине (КПУ).
В то время как этот Постоянный совет в основном занимается вопросами Донбасса и Крыма, ваш офис тесно сотрудничает с украинским правительством, гражданским обществом и местными жителями в осуществлении важных экономических, социальных и политических реформ по всей стране.
КПУ сталкивается с вызовами, поскольку Правительство Украины работает над реализацией реформ, преодолевая последствия продолжающейся агрессии России против Украины на Донбассе и ее оккупации и попытки аннексии Крыма. Соединенные Штаты приветствуют четкую приверженность Администрации Президента Зеленского осуществлению внутренних реформ, и вы можете и впредь рассчитывать на нашу решительную поддержку.
Г-н Посол, несмотря на сложную рабочую среду, связанную с этим пятилетним конфликтом, вы и ваша команда добились больших успехов. Этот Постоянный совет неоднократно обсуждал долгосрочные последствия применения наземных мин в этом конфликте. В тесной координации с Верховной Радой ваш офис работал над приведением Закона Украины о противоминной деятельности в соответствие с передовой международной практикой и организовал ознакомительную поездку, в ходе которой военнослужащие Вооруженных сил Ливана поделились своим опытом разминирования с украинскими экспертами и должностными лицами. На местном уровне ваши усилия по обучению гражданского населения в Донецкой области помогут спасти жизни людей, поскольку граждане лучше понимают угрозы, с которыми они будут сталкиваться со стороны мин в предстоящие годы, а возможно, и десятилетия. США гордятся тем, что поддерживают ваши усилия по разминированию за счет внебюджетных взносов.
Соединенные Штаты высоко оценивают усилия КПУ по оказанию помощи Центральной избирательной комиссии Украины в подготовке к выборам этого года. Более 1,5 миллиона раз пользователи посещали систему онлайн-обучения, созданную вашим офисом для поддержки работников избирательных участков и окружных избирательных комиссий. Поддержка вашего офиса вселяет избирателям уверенность в том, что они могут продолжать отдавать свои голоса на свободных и справедливых выборах.
Г-н Посол, ваша работа по развитию гражданского общества помогает лучше подготовить правительственных должностных лиц к формулированию и реализации эффективной государственной политики. В вашем докладе освещаются два тренинга, в которых приняли участие более 1400 представителей местных органов власти, по широкому кругу концепций государственной политики, включая урегулирование конфликтов, содействие диалогу, бюджетные методологии и управление проектами. Эффективная разработка и осуществление политики – основа успешного управления. Мы призываем вас продолжать ваши усилия в этой важной области. США поддерживают один из внебюджетных проектов вашего офиса по укреплению целостности государственного сектора и пропаганде более ответственного, прозрачного и профессионального муниципального управления в отдельных муниципальных образованиях западной Украины.
КПУ осуществляет программы, оказывающие влияние на все три измерения ОБСЕ, включая обучение Депутатов Верховной Рады и их сотрудников процедуре апелляций в Конституционном суде, а также проведение тренингов и семинаров по правам человека. Программы также помогают сотрудникам киберполиции расследовать преступления в интернете, вести мониторинг окружающей среды и оказывать помощь Государственной пограничной службе в автоматизированном профилировании рисков, что помогает бороться с терроризмом и предотвращать торговлю людьми и контрабанду оружия и взрывчатых веществ. США оказывают финансовую поддержку вашим усилиям по укреплению потенциала Государственной службы по чрезвычайным ситуациям в области оценки опасностей, связанных с химическими инцидентами, и координации действий в чрезвычайных ситуациях с другими заинтересованными сторонами.
Г-н Посол, Соединенные Штаты высоко оценивают ваши усилия по содействию реформам в этом широком круге областей, из которых мы сегодня затронули лишь некоторые.
Мы вновь заявляем, что мандат Координатора проектов в Украине распространяется на всю территорию Украины в пределах ее международно признанных границ, включая Крым и контролируемую Россией территорию на востоке Украины.
Еще раз благодарим вас, г-н Вилладсен, за ваше служение ОБСЕ и народу Украины.
Благодарю вас, госпожа Председатель.
###
