Ответ на доклад Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане
Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
14 мая 2020 года
Благодарю вас, г-н Председатель.
Соединенные Штаты вновь тепло приветствуют Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане Посла Джона Макгрегора на сегодняшнем заседании Постоянного совета. Благодарим вас за доклад и презентацию, а также за ваше замечательное руководство этой миссией в Узбекистане от имени ОБСЕ. За время вашего пребывания на этом посту вы стали свидетелем обнадеживающих и волнующих перемен в плане отношений полевой миссии с принимающей страной, и я поздравляю вас с той ролью, которую вы играете в продвижении этой эволюции. Отмечу состоявшийся 2 февраля 2020 года визит Государственного секретаря США Помпео в Узбекистан, где он принял участие во встрече пяти Министров иностранных дел всех стран Центральной Азии. Его присутствие на этом мероприятии должно восприниматься как одобрение и признание достижений как Узбекистана, так и других стран региона.
Соединенные Штаты высоко оценивают укрепление отношений между Узбекистаном и Координатором проектов. Сегодня мы с удовлетворением отмечаем одобрение вашей работы и деятельности вашей Миссии Европейским союзом, Российской Федерацией, Турцией и другими странами, представители которых выступали здесь сегодня. Что касается Дорожной карты сотрудничества между Узбекистаном и ОБСЕ, мы высоко оцениваем вашу работу по укреплению связей между Правительством Узбекистана и другими институтами ОБСЕ, такими как Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, Представитель по вопросам свободы СМИ и Парламентская ассамблея ОБСЕ. ОБСЕ и ее эффективный набор инструментов хорошо подходят для поддержки амбициозной программы реформ Узбекистана. Ваши усилия по содействию сотрудничеству направлены на достижение поставленных целей. Сегодня я отмечаю ваши решительные рекомендации и замечания в отношении ресурсов и персонала, имеющихся в распоряжении вашей Миссии. Я согласен с вашим комментарием и поздравляю вас с успешной работой по обеспечению достаточного количества сотрудников для вашей работы и вашей способности использовать эти ресурсы для сотрудничества с принимающей страной, Узбекистаном.
Мы высоко ценим ваше настойчивое стремление к обеспечению всеобъемлющей безопасности в Узбекистане. Мы отмечаем, что ваша работа с властями страны над противодействием транснациональным угрозам безопасности подчеркивает, что политика и практика борьбы с насильственным экстремизмом и радикализацией, которые ведут к терроризму, должны соответствовать обязательствам в области прав человека. Мы надеемся, что первый год совместной учебной программы Координатора проектов и БДИПЧ в области прав человека и антитеррористической деятельности правоохранительных органов вскоре принесет свои плоды. Мы также выражаем признательность Координатору проектов за поддержку сотрудничества между службами правопорядка, гражданским обществом и государственными органами в разработке Национальной стратегии Узбекистана по противодействию терроризму и соответствующего Плана действий на 2021-2025 годы.
Соединенные Штаты поддерживают усилия, направленные на повышение способности Правительства бороться с коррупцией путем содействия сотрудничеству Узбекистана с Евразийской группой по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, укрепления офиса Уполномоченного Республики Узбекистан по правам человека и поддержки судебной реформы. Мы высоко оцениваем работу Координатора проектов по содействию расширению экономических прав и возможностей женщин в Центральной Азии, что является областью, которой Правительство США придает особое значение. И мы вновь приветствуем дух сотрудничества и партнерства с принимающим Правительством в этих перспективных инициативах.
Соединенные Штаты также поддерживают усилия по укреплению независимых СМИ в Узбекистане и высоко оценивают сотрудничество между Координатором проектов и Представителем по вопросам свободы СМИ в проведении второго Центральноазиатского диалога судей в марте. Взаимосвязь между верховенством закона и свободой выражения мнений имеет решающее значение и четко обозначена нынешней пандемией.
США, конечно же, по-прежнему обеспокоены сообщениями о притеснениях журналистов и блогеров со стороны местных властей. Мы приветствуем заявление Министерства внутренних дел Узбекистана о том, что оно проведет расследование недавнего задержания журналистки Мавжуды Мирзаевой и будет поощрять расследование аналогичных сообщений. Мы вновь обращаемся с призывом освободить всех, кто по-прежнему содержится под стражей в Узбекистане за осуществление своих прав человека и основных свобод, и надеемся на сотрудничество с Министерством внутренних дел Узбекистана в реализации этих инициатив.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты высоко оценивают работу Координатора проектов по борьбе с торговлей людьми путем организации тренингов и перевода материалов БДИПЧ на узбекский язык. Мы приняли к сведению, что Правительство выполнило свое обязательство прекратить системную мобилизацию учащихся, преподавателей и медицинских работников, во время сбора урожая хлопка в 2019 году. В соответствии с этими более широкими реформами мы поддерживаем программу реформ Правительства Узбекистана и его готовность рассмотреть недавно высказанную озабоченность Комитета ООН по правам человека в связи с пытками в тюрьмах. Соблюдение Международного пакта о гражданских и политических правах – в том числе путем уважения прав на свободу выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций и вероисповедания или убеждений, – имеет решающее значение для будущего Узбекистана, и ОБСЕ может помочь в партнерстве в этих инициативах.
Уважаемый Посол Макгрегор, мы призываем Координатора проектов продолжать укреплять сотрудничество с неправительственными организациями (НПО), как вы сказали, и продолжать осуществлять программы по наращиванию потенциала независимых организаций гражданского общества. Соединенные Штаты призывают вас и ваш офис разрабатывать больше проектов, направленных на укрепление прав человека и основных свобод.
Позвольте мне в заключение выразить соболезнования близким всех погибших граждан Узбекистана и многочисленным перемещенным лицам в результате обрушения части дамбы Сардобинского водохранилища в Сырдарьинской области, к югу от Ташкента, 1 мая 2020 года. Я знаю, что команда моего коллеги, Посла США в Узбекистане Дэна Роузенблама, уже отреагировала на это, заручившись значительными средствами для выделения гранта местной организации с целью закупки и распределения предметов первой необходимости среди семей, пострадавших от стихийного бедствия. Могу пообещать вам, что Соединенные Штаты будут и впредь оставаться близким партнером Узбекистана как в трудный период, так и в хорошие времена.
Еще раз благодарю вас, г-н Посол, за ваш вклад и вклад вашей команды на местах в Узбекистане. Ни для кого не секрет, что процесс выбора вашего преемника продолжается, как вы отметили. Крайне важно, чтобы ОБСЕ искала энергичного руководителя миссии для продолжения положительного импульса, который высвободили именно вы, кандидата с проверенными дипломатическими навыками, опытом работы в Центральной Азии и непосредственным знакомством с работой ОБСЕ. Это наш лучший курс для обеспечения того, чтобы реформы, которые вы и ваша команда помогаете поддерживать и продвигать, продолжали набирать обороты и добиваться устойчивого прогресса на благо народа Узбекистана.
Благодарю вас, г-н Председатель, за предоставленную возможность выступить с этим важным заявлением.
###
