Ответ Председателю Парламентской ассамблеи ОБСЕ Георгию Церетели
Выступление и.о. Советника по политическим вопросам Лейн Дарнелл Бал
на заседании Постоянного совета в Вене
31 октября 2019 года
Соединенные Штаты вновь приветствуют Председателя Церетели на заседании Постоянного совета.
США высоко ценят роль парламентской дипломатии в продвижении нашей общей повестки дня ОБСЕ. Государственный департамент и Конгресс, представленный Хельсинкской комиссией США, высоко оценивают ваше руководство работой Парламентской ассамблеей и вклад венского Офиса по связям, возглавляемого Послом Нотелле.
Парламентская ассамблея (ПА) и ее члены являются ценными партнерами в данном Постоянном совете, на других форумах ОБСЕ – в частности, на Совещании по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения в Варшаве и в Совете Министров, – и в качестве членов миссий по наблюдению за выборами. Взаимодействие с ПА повышает общую эффективность ОБСЕ. Мы признательны Сенатору США Роджеру Уикеру за то, что он взял на себя обязательство войти в руководящий состав Ассамблеи в качестве Вице-президента.
Резолюции ПА очень часто отражают настроения подавляющего числа государств-участников, хотя эти глубоко укоренившиеся взгляды в конечном итоге не находят отражения в консенсусе между государствами-участниками.
Соединенные Штаты приветствуют осуждение Парламентской ассамблеей продолжающейся российской агрессии, включая попытку аннексии Россией украинской территории Крыма, а также, г-н Председатель, российскую оккупацию частей вашей родной страны, Грузии.
В июле в Люксембурге ПА подавляющим большинством голосов осудила нарушение Москвой обязательств, приведшее к прекращению действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД).
Ассамблея заняла принципиальную позицию в отношении нарушений прав человека и основных свобод в России и вместе со многими из нас обратила особое внимание на сообщения о серьезных нарушениях прав человека и злоупотреблениях в Чеченской Республике, которые Кремль допускает безнаказанно.
За прошедший год Парламентская ассамблея рассмотрела вопрос о том, что Россия не добилась правосудия в связи с убийством в 2015 году российского деятеля политической оппозиции Бориса Немцова. Мы надеемся, что ПА будет продолжать эти усилия и конкретно по поводу убийства Немцова будет информировать нас о выводах и рекомендациях назначенного представителя Ассамблеи по этому вопросу, шведского парламентария Маргареты Седерфельт.
Мы приветствуем принятие ПА резолюции “О роли гражданского общества – отдельных лиц и неправительственных организаций – в реализации целей и устремлений ОБСЕ”. Эта резолюция была принята по инициативе Члена Палаты представителей Конгресса США и Председателя Хельсинкской комиссии США Элси Хейстингса. Назначение финского парламентария Пиа Каумы Специальным представителем по взаимодействию с гражданским обществом позволит ей проливать свет на ограничения во многих государствах-участниках, которые препятствуют развитию активного гражданского общества, способного содействовать прогрессу в области человеческого измерения безопасности. Роль Специального представителя заключается в освещении усилий некоторых государств-участников по неоправданному ограничению доступа гражданского общества к деятельности ОБСЕ и его участия в ней.
Соединенные Штаты высоко оценивают работу Ассамблеи по борьбе с антисемитизмом, расизмом и нетерпимостью. Сенатор США Бен Кардин играет активную роль в качестве Специального представителя ПА по этим вопросам.
Мы также приветствуем усилия Ассамблеи по борьбе с торговлей людьми, по которым Член Палаты представителей Конгресса США Крис Смит выполняет функции Специального представителя. Решения Совета Министров и текущая деятельность ОБСЕ основаны на инициативах Ассамблеи по этим и другим вопросам, включая свободу средств массовой информации и безопасность журналистов, миграцию, борьбу с терроризмом, энергетическую безопасность и борьбу с коррупцией. Я рад сообщить, что Члены Конгресса США также вносят свой вклад в эти области.
В заключение, г-н Председатель, отмечу, что мы высоко ценим ваши принципиальные усилия по продвижению активной повестки дня ОБСЕ. Соединенные Штаты призывают вас продолжать эту важную работу.
Благодарю вас, г-н Председатель.
###
