Ответ на заявление исполняющего обязанности Министра иностранных дел Албании Гента Чакая
Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
11 июля 2019 года
Благодарю Вас, г-н Председатель.
Уважаемый Действующий председатель ОБСЕ, Министр иностранных дел Чакай, Соединенные Штаты приветствуют Вас в Постоянном совете. Благодарим Вас за то, что изложили свои цели на посту Действующего председателя на 2020 год. Это мое первое заседание Постоянного совета в качестве Постоянного представителя Соединенных Штатов при ОБСЕ. За то короткое время, что я нахожусь в Европе, я участвовал в сессии Парламентской ассамблеи в Люксембурге, в которой приняли участие более 20 членов нашего Конгресса, в том числе 4 Сенатора США. Я также участвовал в только что проведённой Неофициальной сессии на уровне министров. Я рассчитываю на сотрудничество с вами и “тройкой” в предстоящие месяцы и годы, в то время как я буду продолжать участие Соединенных Штатов в работе ОБСЕ и обеспечивать приверженность США этой многосторонней организации.
Соединенные Штаты приветствуют тот акцент, который Вы делаете на выполнении наших общих обязательств во всех трёх измерениях безопасности. Поскольку Россия не выполняет свои обязательства в рамках Хельсинкского Заключительного акта, как и другие обязательства ОБСЕ, регион ОБСЕ сталкивается с самым серьёзным вызовом в области безопасности с 1990-х годов. Реагирование на действия России должно оставаться главным приоритетом ОБСЕ.
Соединенные Штаты поддерживают и оценивают работу Специальной мониторинговой миссии в Украине и почти 70 американских граждан, которые выполняют функции наблюдателей. Миссия является важной частью реагирования ОБСЕ на этот продолжающийся конфликт. Специальная мониторинговая миссия остается нашими глазами и ушами на местах, и любые ограничения, налагаемые на наших наблюдателей, должны быть прекращены.
Действия и бездействие России продлевают и другие затяжные конфликты. Она не соблюдает соглашение о прекращении огня 2008 года с Грузией и обязательства Стамбульского саммита 1999 года в отношении Грузии и Молдовы. Мы рассчитываем на сотрудничество с Албанией в качестве Действующего председателя в целях содействия мирному урегулированию конфликтов в регионе на основе переговоров. Мы высоко оцениваем усилия в рамках переговоров по приднестровскому урегулированию в формате “5+2”, Минской группы и Женевских международных дискуссий, содействующие прозрачности и пониманию конфликтных ситуаций на местах.
В ходе недавней Ежегодной конференции по обзору безопасности многие государства-участники выразили желание расширить сотрудничество для преодоления проблем гибридной войны, угроз кибербезопасности и новых вызовов, возникающих в связи с появлением новых технологий. Хотя многие из этих проблем в области безопасности не поддаются традиционным решениям в области контроля над вооружениями, модернизированный Венский документ помог бы справиться с отсутствием прозрачности. Мы поддерживаем инициативу по обновлению Венского документа как способ восстановления доверия к региону путем повышения военной транспарентности в целях предотвращения риска военных инцидентов.
Географический охват ОБСЕ и её всеобъемлющий подход к безопасности придают уникальную ценность глобальным усилиям по борьбе с насильственным экстремизмом. Я приветствую Ваши комментарии в заявлении о том, что Вы будете способствовать активизации усилий по противодействию насильственному экстремизму и радикализации, ведущей к терроризму, уделяя внимание вопросу возвращения иностранных боевиков-террористов, и мы поддерживаем Ваши усилия в этом направлении. Все здесь знают о приверженности Америки делу борьбы с терроризмом.
Мы приветствуем Ваше намерение сосредоточиться на борьбе с коррупцией и развитии подотчетного государственного управления. Коррупция разрушает верховенство закона, подрывает веру общества в правительство и лишает граждан равных возможностей участвовать в жизни общества, экономике и управлении своей страной. Она создаёт возможности для злонамеренных субъектов, стремящихся ослабить эти общества и вызвать раскол в сообществе ОБСЕ.
Соединенные Штаты обеспокоены тем, что некоторые государства-участники усиливают репрессии в отношении граждан за осуществление ими основных свобод выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций и вероисповедания или убеждений. Во многих государствах-участниках пространство для гражданского общества и независимых СМИ сокращается, а правозащитники и журналисты подвергаются безнаказанным нападениям. США выступают против попыток необоснованно ограничить доступ гражданского общества и его участие в Совещании по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения или других форумах ОБСЕ.
Соединенные Штаты рассчитывают на сотрудничество с албанским Председательством в решении этих текущих проблем безопасности во всех трёх измерениях в целях содействия успешному Председательству в 2020 году. Благодарим Вас, г-н Министр, за готовность вашей страны взять на себя эту важную задачу, и Вы можете быть уверены во всесторонней поддержке Соединенными Штатами вашего Председательства.
Благодарю Вас, г-н Председатель.
###
