О заявлении и.о. Министра иностранных дел Албании Гента Чакая

The Acting Foreign Minister of Albania, Gent Cakaj, outlines the priorities of his country's upcoming chairmanship of the OSCE to the Permanent Council on July 11, 2019. (USOSCE/Gower)

Ответ на заявление исполняющего обязанности Министра иностранных дел Албании Гента Чакая

Выступление Посла Джеймса Гилмора
на заседании Постоянного совета в Вене
11 июля 2019 года

Благодарю Вас, г-н Председатель.

Уважаемый Действующий председатель ОБСЕ, Министр иностранных дел Чакай, Соединенные Штаты приветствуют Вас в Постоянном совете. Благодарим Вас за то, что изложили свои цели на посту Действующего председателя на 2020 год. Это мое первое заседание Постоянного совета в качестве Постоянного представителя Соединенных Штатов при ОБСЕ. За то короткое время, что я нахожусь в Европе, я участвовал в сессии Парламентской ассамблеи в Люксембурге, в которой приняли участие более 20 членов нашего Конгресса, в том числе 4 Сенатора США. Я также участвовал в только что проведённой Неофициальной сессии на уровне министров. Я рассчитываю на сотрудничество с вами и “тройкой” в предстоящие месяцы и годы, в то время как я буду продолжать участие Соединенных Штатов в работе ОБСЕ и обеспечивать приверженность США этой многосторонней организации.

Соединенные Штаты приветствуют тот акцент, который Вы делаете на выполнении наших общих обязательств во всех трёх измерениях безопасности. Поскольку Россия не выполняет свои обязательства в рамках Хельсинкского Заключительного акта, как и другие обязательства ОБСЕ, регион ОБСЕ сталкивается с самым серьёзным вызовом в области безопасности с 1990-х годов. Реагирование на действия России должно оставаться главным приоритетом ОБСЕ.

Соединенные Штаты поддерживают и оценивают работу Специальной мониторинговой миссии в Украине и почти 70 американских граждан, которые выполняют функции наблюдателей. Миссия является важной частью реагирования ОБСЕ на этот продолжающийся конфликт. Специальная мониторинговая миссия остается нашими глазами и ушами на местах, и любые ограничения, налагаемые на наших наблюдателей, должны быть прекращены.

Действия и бездействие России продлевают и другие затяжные конфликты. Она не соблюдает соглашение о прекращении огня 2008 года с Грузией и обязательства Стамбульского саммита 1999 года в отношении Грузии и Молдовы. Мы рассчитываем на сотрудничество с Албанией в качестве Действующего председателя в целях содействия мирному урегулированию конфликтов в регионе на основе переговоров. Мы высоко оцениваем усилия в рамках переговоров по приднестровскому урегулированию в формате “5+2”, Минской группы и Женевских международных дискуссий, содействующие прозрачности и пониманию конфликтных ситуаций на местах.

В ходе недавней Ежегодной конференции по обзору безопасности многие государства-участники выразили желание расширить сотрудничество для преодоления проблем гибридной войны, угроз кибербезопасности и новых вызовов, возникающих в связи с появлением новых технологий. Хотя многие из этих проблем в области безопасности не поддаются традиционным решениям в области контроля над вооружениями, модернизированный Венский документ помог бы справиться с отсутствием прозрачности. Мы поддерживаем инициативу по обновлению Венского документа как способ восстановления доверия к региону путем повышения военной транспарентности в целях предотвращения риска военных инцидентов.

Географический охват ОБСЕ и её всеобъемлющий подход к безопасности придают уникальную ценность глобальным усилиям по борьбе с насильственным экстремизмом. Я приветствую Ваши комментарии в заявлении о том, что Вы будете способствовать активизации усилий по противодействию насильственному экстремизму и радикализации, ведущей к терроризму, уделяя внимание вопросу возвращения иностранных боевиков-террористов, и мы поддерживаем Ваши усилия в этом направлении. Все здесь знают о приверженности Америки делу борьбы с терроризмом.

Мы приветствуем Ваше намерение сосредоточиться на борьбе с коррупцией и развитии подотчетного государственного управления. Коррупция разрушает верховенство закона, подрывает веру общества в правительство и лишает граждан равных возможностей участвовать в жизни общества, экономике и управлении своей страной. Она создаёт возможности для злонамеренных субъектов, стремящихся ослабить эти общества и вызвать раскол в сообществе ОБСЕ.

Соединенные Штаты обеспокоены тем, что некоторые государства-участники усиливают репрессии в отношении граждан за осуществление ими основных свобод выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций и вероисповедания или убеждений. Во многих государствах-участниках пространство для гражданского общества и независимых СМИ сокращается, а правозащитники и журналисты подвергаются безнаказанным нападениям. США выступают против попыток необоснованно ограничить доступ гражданского общества и его участие в Совещании по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения или других форумах ОБСЕ.

Соединенные Штаты рассчитывают на сотрудничество с албанским Председательством в решении этих текущих проблем безопасности во всех трёх измерениях в целях содействия успешному Председательству в 2020 году. Благодарим Вас, г-н Министр, за готовность вашей страны взять на себя эту важную задачу, и Вы можете быть уверены во всесторонней поддержке Соединенными Штатами вашего Председательства.

Благодарю Вас, г-н Председатель.

###