Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Заместителя Главы Миссии Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
29 октября 2020 года
По мере того как октябрь подходит к концу, нас обнадеживает еще один месяц снижения уровня насилия на востоке Украины. Прошло уже три месяца с момента подписания соглашения от 27 июля, и гражданские общины восточной Украины проходят через самый длительный период относительного спокойствия с тех пор, как Россия начала этот конфликт в 2014 году.
Однако ситуация далека от нормальной, поскольку взрывные устройства продолжают калечить или убивать мирных жителей. В октябре Специальная мониторинговая миссия (СММ) сообщила, что семь мирных жителей получили ранения и один погиб в результате срабатывания взрывных устройств, что является ярким напоминанием об опасностях, которые будут угрожать этим общинам в течение многих последующих лет. Каждый день, когда Россия откладывает вывод своих войск и техники из Украины, только продлевает эти страдания.
Возглавляемые Россией силы продолжают препятствовать работе СММ, ограничивая передвижение ее наблюдателей и не позволяя им выполнять мандат миссии.
Беспилотные летательные аппараты (БПЛА) СММ продолжают еженедельно сталкиваться с радиопомехами или огнем из стрелкового оружия. Как мы и другие неоднократно делали в этом Постоянном совете, мы вновь призываем Россию дать указание своим силам прекратить травлю Специальной мониторинговой миссии.
Мы поздравляем Украину с проведением выборов в местные органы власти и приветствуем новейшую главу в украинской демократии. После многолетних реформ Киев успешно передал больше власти в руки своих граждан и местных должностных лиц. Прискорбно, что граждане Украины, живущие в условиях российской оккупации в Крыму и под контролем России в некоторых частях Донбасса, не смогли присоединиться к своим согражданам Украины и принять участие в голосовании. Мы с нетерпением ждем того дня, когда они будут жить в процветающей, яркой украинской демократии, не похожей ни на что, что может предложить Россия.
Москва и ее ставленники в течение всего лета тормозили прогресс в Трехсторонней контактной группе, предпочитая блокировать предметные обсуждения конкретных результатов посредством многомесячных дебатов по резолюции Рады от 15 июля о местных выборах. Украина и ряд государств-участников четко заявляли по этому вопросу: свободные и справедливые выборы не могут проходить под дулом пистолета. В районах Донбасса, находящихся сейчас под контролем России, не может быть выборов до тех пор, пока не будет создана безопасная среда, пока Россия не выведет свои силы и технику и прекратит поддержку вооруженных формирований, как того требуют Минские соглашения.
России пора покончить с обструкционизмом и начать подлинную дипломатию. Как мы уже говорили ранее, более спокойная ситуация на местах в восточной Украине обеспечивает политическое пространство, необходимое для прогресса в достижении конкретных результатов, таких как разминирование, создание новых контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда и участков разведения сил, а также содействие взаимному обмену задержанными. Настало время для Москвы ответить взаимностью на политическую волю, проявленную Украиной. Только тогда мы сможем рассчитывать на реальный, существенный прогресс.
В Крыму, который бесспорно является частью Украины, российские оккупационные власти продолжают репрессии против крымских татар, этнических украинцев и тех, кто выступает против оккупации. Лица, осуществляющие свободу выражения мнений и вероисповедания, а также права на мирные собрания и ассоциации, наказываются политически мотивированной травлей, судебным преследованием и содержанием под стражей.
Россия и возглавляемые ею силы продолжают грубо нарушать права крымских татар и религиозных меньшинств в Крыму, включая Свидетелей Иеговы. Обращаем ваше внимание на дело четырех Свидетелей Иеговы – Евгения Жукова, Владимира Сакада, Владимира Маладыка и Игоря Шмидта, – которые были задержаны 2 октября исключительно за то, что они исповедуют веру, которую российские оккупационные власти криминализируют как “экстремистскую организацию”. 16 и 22 октября подконтрольные России суды в Крыму оставили в силе предыдущие постановления о содержании их под стражей до суда. Призываем Россию немедленно прекратить нарушения прав Свидетелей Иеговы, крымских татар и других украинских граждан, проживающих на полуострове, и немедленно освободить всех политических заключенных.
Нарушения российских властей в Крыму также включают призыв более 24 000 крымчан в состав Вооруженных сил РФ, что противоречит международному праву. Недавно мы узнали, что еще 500 крымчан были призваны в российские Вооруженные силы и, как сообщается, направлены в военный округ, командование которого отвечает за проведение операций на Донбассе. Подобные сообщения не новы, но они продолжают нас шокировать. Заставлять украинских граждан воевать против соотечественников – это особое злодеяние.
Мы призываем Россию прекратить многолетнюю кампанию репрессий в Крыму, положить конец насильственному призыву на военную службу молодых крымчан, освободить всех украинских политзаключенных и вернуть контроль над полуостровом Украине.
В то время как Украина продолжает идти по избранному ею пути как свободная и демократическая страна с многообразным населением, она всегда будет оставаться одним из соседей России. Нет никакой пользы для народа России от дорогостоящей политики Кремля, направленной на непримиримую враждебность к Украине. Чтобы правильно поступить по отношению к своим гражданам, а также к народу Украины, Москва должна уйти из восточной Украины и Крыма и начать процесс установления дружественных и взаимоуважительных отношений между этими двумя странами.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды.
Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Минскими соглашениями санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. Санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом Украине.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
