Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Временной поверенной в делах США Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
3 июня 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
На прошлой неделе этот Постоянный совет неохотно достиг консенсуса по Проекту решения о продлении всего на два месяца срока действия мандата Миссии наблюдателей на российских контрольно-пропускных пунктах “Гуково” и “Донецк”. В то время как большинство государств-участников поддержали стандартное четырехмесячное продление мандата Миссии наблюдателей, Россия заблокировала консенсус в отношении этого продления, навязав сокращение до двухмесячного продления.
Мы и другие государства-участники в последние недели довольно подробно говорили об усилиях России по оказанию давления на этот Постоянный совет – в последний раз она вынудила Организацию согласиться на сокращенный срок действия мандата, что окажет негативное влияние на Миссию наблюдателей. Несмотря на то, что Россия последовательно препятствует ее работе, Миссия по наблюдению за границей, как и Специальная мониторинговая миссия (СММ), дает нам ценную картину ситуации на местах в восточной Украине.
Мы сожалеем, что Россия, вместо того чтобы выполнить обязательства, которые она взяла на себя как член этого Постоянного совета и как страна, подписавшая все три Минских соглашения, предпочла занять эту неконструктивную позицию. Было бы наивно с нашей стороны удивляться тому, что Россия продолжает подрывать работу Миссии, на которую она уже наложила значительные ограничения. Не для того ли, чтобы скрыть постоянно проходящий через российско-украинскую границу поток комбатантов, предметов медицинского назначения, транспортных средств похоронного обслуживания, продовольствия и оружия из всего арсенала России?
Как основной движущей силе конфликта на востоке Украины, пытающейся ложно позиционировать себя в качестве “посредника”, России есть что скрывать. Начиная с 2014 года, Россия и силы, которые она вооружает, обучает, возглавляет, и вместе с которыми сражается, разжигали и поддерживали конфликт на Донбассе. Более 13 000 человек погибли, и десятки тысяч получили ранения в результате агрессии России против ее суверенного соседа. Более миллиона украинских граждан были вынуждены покинуть свои дома, поскольку их общины страдают от ущерба, причиняемого артобстрелами, огнем из стрелкового оружия и взрывными устройствами; гибель и страдания мирных граждан являются “сопутствующим ущербом” кампании Москвы по дестабилизации Украины.
Несколько месяцев назад, в преддверии воинственного одностороннего наращивания Москвой военной мощи вдоль российской границы с Украиной и в оккупированном Крыму, Россия начала вредоносную пропагандистскую кампанию, ложно утверждая, что военную эскалацию осуществляет Киев, а не Москва.
Несмотря на то, что Украина не изменила своей военной позиции – даже перед лицом провокаций Москвы вдоль ее границы и в оккупированном Крыму, – Россия продолжает распространять эту дезинформацию. Соединенные Штаты высоко оценивают сдержанность Украины перед лицом этих провокаций, несмотря на то, что Вооруженные силы Украины продолжают регулярно нести потери, включая гибель украинских военнослужащих в результате огня российских снайперов.
В то время как Россия пытается скрыть свою роль на востоке Украины, возглавляемые Россией силы регулярно препятствуют работе Специальной мониторинговой миссии. На этой неделе СММ вновь сообщила о многочисленных случаях ограничений, наложенных на ее свободу передвижения; подавляющее большинство из них – на территории, контролируемой Россией. Кроме того, СММ продолжала сообщать о почти ежедневных случаях вмешательства в работу ее беспилотных летательных аппаратов, которые подвергаются обстрелу из стрелкового оружия или радиопомехам. СММ должна быть предоставлена беспрепятственная полная свобода передвижения для выполнения своего мандата на всей территории Украины, в том числе в Крыму, который является территорией Украины.
На прошлой неделе мы осудили усилия России по преследованию и запугиванию лидеров крымских татар, включая заочный суд над Председателем Меджлиса Рефатом Чубаровым. Мы были потрясены, узнав о принятом во вторник решении подконтрольного России Верховного суда Крыма приговорить Чубарова к шести годам лишения свободы и штрафу в размере 200 000 рублей по политически мотивированным обвинениям.
Это лишь очередной пример усилий России, направленных на то, чтобы заставить замолчать тех, кто выступает против российской оккупации Крыма и способствует созданию атмосферы террора и репрессий.
Соединенные Штаты глубоко обеспокоены судьбой крымского журналиста Владислава Есипенко, который был арестован 10 марта после освещения мероприятия в Симферополе, посвященного годовщине смерти украинского поэта Тараса Шевченко. Жена Есипенко и сам Есипенко утверждают, что российские оккупационные “власти” избивали, пытали и подвергали его электрошоку, чтобы добиться ложного признания в шпионаже и хранении взрывного устройства. Вынужденное признание произошло до того, как ему разрешили поговорить с адвокатом. Есипенко остается под стражей в России, где он был лишен на 27 дней возможности встретиться с адвокатом. США призывают к его немедленному освобождению.
Мы призываем Россию прекратить оккупацию Крыма, прекратить преследование крымских татар, этнических украинцев и других этнических и религиозных меньшинств и освободить всех политических заключенных из Украины, которых она удерживает под стражей. Мы также настоятельно призываем Россию выполнить свои обязательства в качестве стороны, подписавшей все три Минских соглашения, и вывести свои силы и технику с востока Украины.
Г-жа Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды.
Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений и не возвратит полный контроль над Крымом Украине.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
