Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление и.о. Временного поверенного в делах США Джеймса Донегана
на заседании Постоянного совета в Вене
24 июня 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Г-жа Председатель, на прошлой неделе наш российский коллега отметил заинтересованность России в возвращении мира в Украину. Поэтому позвольте мне помочь России, предложив ей несколько рекомендаций по достижению этой цели.
В то время как Россия продолжает повторять застарелые отрицания своей прямой роли в конфликте в Украине, Специальная мониторинговая миссия (СММ) документирует поток нарушений режима прекращения огня с контролируемой Россией территории, которые подрывают мирный процесс и ставят под угрозу жизнь и благополучие украинцев. На прошлой неделе СММ запретили проехать мимо блокпоста вооруженных формирований на юге Донецкой области. Ее беспилотные летательные аппараты снова столкнулись с многочисленными случаями создания помех для сигнала глобальной системы позиционирования (GPS), и полет ее БПЛА дальнего радиуса действия был отменен из-за двойных помех в отношении сигнала GPS, оцененных как глушение. Во время объявленного полета мини-беспилотника в районе к северу от Донецка, контролируемом силами под руководством России, наблюдатели Миссии услышали пять очередей из стрелкового оружия, нацеленных на БПЛА, что вынудило наблюдателей посадить беспилотник и покинуть этот район.
Если Россия действительно хочет мира в Украине, она должна прекратить препятствовать работе СММ и предоставить ее наблюдателям полную свободу передвижения, необходимую для выполнения их мандата. Мы все согласовали этот мандат здесь, в Постоянном совете, однако Россия своими действиями активно подрывает свои обязательства в рамках ОБСЕ.
Россия стремится укрепить свой контроль над частями восточной Украины с помощью невоенных мер, включая юридические, образовательные и экономические рычаги воздействия, – все они нацелены на систематическое препятствование усилиям Украины по реинтеграции. Например, в преддверии выборов в Государственную думу РФ, запланированных на сентябрь 2021 года, Россия призвала своих политиков провести кампанию по всему Донбассу, чтобы оказать давление на тех, кто получил российские паспорта, с тем чтобы они проголосовали. Очевидно, что “паспортизация” на Донбассе – это лишь очередной компонент кампании вредоносного влияния России, направленной на дестабилизацию Украины и препятствование избранному Украиной пути евроатлантической интеграции. СММ даже сообщает о вербовочных плакатах возглавляемых Россией сил на востоке Украины. Не заслуживающие доверия утверждения Москвы о том, что она не является стороной этого конфликта, – в то время как ее политики агитируют в контролируемых Россией частях Украины за поддержку на выборах в российскую Думу, – совершенно абсурдны.
В то время как Россия ложно заявляет, что Крым принадлежит ей, она, безусловно, не проявляет интереса к благополучию его жителей. Ситуация с правами человека в оккупированном Россией Крыму глубоко беспокоит международное сообщество, и, хотя Россия блокирует деятельность СММ в Крыму, правда откроется.
Каждую неделю мы узнаём о новых случаях травли, ареста, тюремного заключения и жестокого обращения с крымскими татарами, этническими украинцами или другими лицами, которые выступают против оккупации и/или разоблачают грубые нарушения прав со стороны российских оккупационных властей. Мы призываем освободить Джемиля Гафарова, 59-летнего крымско-татарского гражданского активиста, заключенного в тюрьму в Крыму по необоснованным обвинениям в терроризме, у которого только что случился сердечный приступ после года, как сообщалось, ненадлежащего лечения его опасного для жизни заболевания почек. Мы также с обеспокоенностью отмечаем, что Россия продолжает ограничивать возможности крымских татар отмечать свои праздники и наслаждаться своей культурой. 22 июня полиция вынесла официальные предупреждения нескольким крымско-татарским активистам о недопустимости участия в каких-либо “незаконных собраниях” или “экстремистской деятельности” в связи с Днем крымско-татарского флага, отмечаемым 26 июня. Это лишь еще один пример того, как постыдно далеко зашла Россия, чтобы криминализировать крымско-татарскую идентичность.
Несмотря на последовательные попытки России замутить воду в отношении украинского конфликта здесь, в Постоянном совете, и повсюду, суть в том, что никто не верит версии Москвы. Более того, 13 июня лидеры Группы семи крупнейших промышленно развитых стран встретились в Корнуолле (Великобритания) и выступили с широким коммюнике, в котором они ясно дали понять, что поддерживают суверенитет, территориальную целостность и независимость Украины, и что “Россия является стороной конфликта на востоке Украины, а не посредником”. Лидеры “Большой семерки” также “подтвердили поддержку нормандского процесса для обеспечения выполнения Минских соглашений и призвали Россию конструктивно вести переговоры и подтвердить приверженность прекращению огня”.
Г-жа Председатель, если Россия действительно хочет добиться мира в Украине, она должна прекратить травлю крымских татар, этнических украинцев и представителей других этнических и религиозных групп и освободить всех тех, кого она удерживает в качестве политических заключенных в Крыму. Мы также призываем Россию прекратить оккупацию Крыма, вывести свои силы и технику с востока Украины и вспомнить об обязательствах, которые она взяла на себя в качестве стороны, подписавшей все три Минских соглашения.
Г-жа Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений и не вернет Украине полный контроль над Крымом.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
