Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Временной поверенной в делах США Кортни Остриен
на заседании Постоянного совета в Вене
2 сентября 2021 года
Благодарю вас, г-н Председатель.
С момента нашей последней встречи на плановом заседании Постоянного совета возглавляемый Россией конфликт на востоке Украины продолжал приводить к ранениям и гибели украинских военнослужащих и гражданских лиц. 5 августа в результате артобстрела в подконтрольной правительству Красногоровке был ранен мирный житель. 11 августа в результате артобстрела в контролируемой правительством Новоселовке-Второй погиб пожилой мирный житель. Всё указывает на то, что эти снаряды были выпущены с территории, контролируемой Россией.
Россия несет ответственность за каждую жертву по обе стороны линии соприкосновения. Ее агрессия против Украины является единственной движущей силой ежедневного насилия, вызывающего эти трагедии.
Мирные жители Донбасса ежедневно страдают из-за продолжающегося отказа России вновь открыть контрольно-пропускные пункты въезда и выезда. В результате этого она блокирует почти все передвижения гражданских лиц через линию соприкосновения. Фактически, если мы посмотрим на данные, более миллиона мирных жителей пересекли линию соприкосновения в мае 2019 года, а в мае 2021 года – всего 52 тысячи человек, почти все из них – пешком по мосту в Станице Луганской. Закрытие пунктов пропуска лишило украинских гражданских лиц из числа пожилых и инвалидов доступа к заработанным тяжелым трудом пенсиям, на которые они рассчитывают, разорвало семьи на части и лишило людей доступа к базовому медицинскому обслуживанию. России давно пора вновь открыть контрольно-пропускные пункты въезда-выезда и прекратить препятствовать свободе передвижения украинцев внутри их собственной страны. Кроме того, вопиющим образом игнорируя мандат Специальной мониторинговой миссии (СММ), Россия и возглавляемые Россией силы продолжают ограничивать передвижение СММ, не позволяя наблюдателям вести мониторинг их агрессивной деятельностью вдоль линии соприкосновения и сообщать о ней.
Российские прокси и возглавляемые Россией силы в Украине продолжают использовать в своих целях пандемию, поддерживая искусственные барьеры, не позволяющие СММ пересекать линию соприкосновения и въезжать на контролируемую Россией территорию. Эти ограничения имеют мало общего с противодействием распространению болезней и служат лишь для предотвращения наблюдения СММ за действиями России.
Что касается передвижения СММ по территории, контролируемой Россией, насколько мне известно, патруль СММ смог успешно пересечь так называемую межобластную границу 13 августа. Россия неприемлемо ограничивала все передвижения между областями с марта 2020 года, поэтому я надеюсь, что это свидетельствует о том, что это произвольное и неприемлемое вмешательство в передвижение СММ между областями подошло к концу.
Фактически всё, кроме беспрепятственного доступа, противоречит мандату СММ. Возглавляемые Россией силы регулярно уничтожают камеры СММ и вмешиваются в работу беспилотных летательных аппаратов СММ, создавая радиопомехи и обстреливая их из стрелкового оружия в попытке ослепить СММ, чтобы наблюдатели могли видеть лишь то, что Россия предпочитает показывать.
С 2014 года Россия отказывается разрешать наблюдателям СММ въезжать на территорию оккупированного Россией Крыма, пересекать ее или наблюдать за происходящими там событиями, несмотря на то, что мандат СММ распространяется на всю территорию Украины. Сколько бы раз российская делегация ни утверждала, что Крым является российской территорией, на самом деле это не так. Крым – это Украина, и это было решительно подтверждено подавляющей поддержкой, которую Украина получила во время недавнего Саммита Крымской платформы и на Специальной сессии Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности (ЕКОБ).
Соединенные Штаты поздравляют Украину с успешным первым Саммитом Крымской платформы. Саммит знаменует собой только начало работы Крымской платформы. В предстоящие месяцы США рассчитывают на участие с международными партнерами в деятельности рабочих групп Платформы для определения путей координации усилий по возвращению Крыма Украине, уделения особого внимания нарушениям прав, совершаемым Россией в Крыму, и устранения рисков для международной безопасности, создаваемых российской милитаризацией полуострова. Буквально вчера Президент Байден заявил: “В то время как мы празднуем 30-летие независимости Украины, партнерство между нашими народами укрепляется, и оно станет еще более прочным, чем ранее. Украина и Соединенные Штаты имеют схожую систему ценностей и твердую приверженность выполнению обещания, которое, как мы надеемся, все реализуют, и которое является целостной, свободной и мирной Европой. И Соединенные Штаты по-прежнему твердо привержены суверенитету и территориальной целостности Украины перед лицом российской агрессии, а также нашей поддержке евроатлантических устремлений Украины”.
Мы никогда не перестанем осуждать грубые нарушения России в Крыму. 16 августа суд в Ростове-на-Дону приговорил четырех мужчин из числа крымских татар к ошеломляющим срокам тюремного заключения от 12 до 18 лет за их предполагаемое членство в исламской группе “Хизб ут-Тахрир”, организации, которая является законной в Украине, но которую Россия называет террористической группировкой. Как и десятки других крымских татар до них, эти лица были осуждены без доказательств того, что они планировали или совершали какие-либо акты насилия, и российские власти заставили их заплатить ужасную цену за их мирную религиозную практику.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Минскими соглашениями санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. Все санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом Украине.
Благодарю вас, г-н Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
