Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление и.о. Заместителя Главы Миссии Элизабет Розенсток-Силлер
на заседании Постоянного совета в Вене
16 сентября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Соединенные Штаты поздравляют Действующего председателя ОБСЕ с успешным проведением Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности (ЕКОБ), на которой широко упоминались нарушения Россией суверенитета и территориальной целостности Украины. Продолжающаяся российская агрессия на востоке Украины и оккупация Крыма привели к ужасающим нарушениям прав человека и гуманитарным кризисам, за которые Россия несет полную ответственность. На сегодняшний день в результате этого конфликта, возглавляемого Россией, погибло более 13 000 человек и десятки тысяч получили ранения. Только с прошлой пятницы по понедельник в ходе боевых действий убиты четыре украинских военнослужащих и ранены шестнадцать.
Безответственное и дестабилизирующее поведение России угрожает не только безопасности ее соседей, но и безопасности всего региона ОБСЕ. Украина демонстрирует политическую волю к поиску мирного, дипломатического урегулирования конфликта на востоке Украины посредством своего предметного и конструктивного участия в Трехсторонней контактной группе и “нормандском формате”. В отличие от этого Россия отрицает свою причастность к этому конфликту, одновременно осуществляя свою агрессию.
Я хотела бы поблагодарить Заместителей Главного наблюдателя Специальной мониторинговой миссии (СММ) Этерингтона и Граве за их информативный доклад в прошлую пятницу. Мы полагаемся на сообщения СММ, и вы можете быть уверены в том, что Соединенные Штаты полностью поддерживают СММ. СММ играет жизненно важную роль, несмотря на систематическое препятствование ее передвижениям со стороны России и сил, которые она возглавляет и оснащает. Прямым нарушением мандата СММ является то, что Россия препятствует способности СММ действовать по обе стороны линии соприкосновения и на территории, контролируемой Россией, и вмешивается в работу ее беспилотных летательных аппаратов и камер. Напоминаю всем, что активы СММ финансируются государствами-участниками, в том числе те, которые повреждены в результате российских помех.
Продолжающаяся блокировка Россией контрольных пунктов въезда-выезда (КПВВ) вдоль линии соприкосновения непосредственно наносит ущерб наиболее уязвимым людям, проживающим на контролируемой Россией территории Украины. Мы знаем, что контролируемая правительством сторона пропускных пунктов открыта. Почему Россия выборочно оставляет открытым пункт пропуска в Станице Луганской, который является только пешеходным, и закрывает все остальные пункты, в том числе в Золотом и Счастье? Напоминаю, что Россия согласилась построить КПВВ в Золотом и Счастье, но затем отказалась открыть их после завершения строительства.
Российские политические партии, в том числе “Единая Россия”, проводят предвыборную кампанию на подконтрольной России территории на востоке Украины в преддверии выборов в Государственную думу России. Россия продолжает свою кампанию паспортизации на востоке Украины, посредством которой Россия вынудила сотни тысяч граждан Украины получить российское гражданство. Эти действия являются вопиющим нарушением принципов ОБСЕ, касающихся уважения суверенитета и территориальной целостности государств-участников.
Я бы хотела вернуться к комментариям России о том, что Миссия ОБСЕ по наблюдению за границей (BOM) был жестом доброй воли России. Соединенные Штаты полностью согласны с этим, и мы приветствовали бы больше доброй воли со стороны России по мере продвижения вперед. Наша цель – положить конец агрессии России против Украины, а не очернить Россию. Я также хотела бы отметить, что представитель России указал на участие России в подписании Минских соглашений в сентябре 2014 года, что еще больше подрывает явно ложный и всё более хрупкий аргумент России о том, что она не является “стороной конфликта” в Украине, а выступает в качестве “беспристрастного посредника”.
Наконец, я хотела бы подтвердить и буду продолжать еженедельно подтверждать поддержку Соединенными Штатами суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы подтверждаем, что Крым – это Украина. Мы вновь поздравляем Украину с успешным проведением 23 августа первого Саммита Крымской платформы, в котором мы с гордостью приняли участие.
Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. Санкции, связанные с Крымом, будут действовать до тех пор, пока Россия не вернет полный контроль над полуостровом Украине. Мы вновь призываем Россию выполнить свои обязательства в рамках Минских соглашений, в том числе в отношении поддержки Миссии по наблюдению за границей, и прекратить вмешательство в работу СММ и травлю ее наблюдателей.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.