О продолжающейся агрессии России против Украины и незаконной оккупации Крыма
Выступление Временной поверенной в делах США Элизабет Розенсток-Силлер
на заседании Постоянного совета в Вене
28 октября 2021 года
Благодарю вас, г-жа Председатель.
Мы рады, что протесты у гостиницы в Донецке, где остановились наблюдатели Специальной мониторинговой миссии (СММ), прекратились, и патрулирование возобновилось. Международное сообщество полагается на сообщения наблюдателей СММ, но их безопасность имеет первостепенное значение. Если у России есть спор с Украиной, он должен быть решен дипломатическим путем. Международная СММ не является разменной монетой. Этот очередной инцидент является прекрасной иллюстрацией того, почему Россия должна вернуться в Совместный центр по контролю и координации (СЦКК). Это стало бы важным шагом на пути к обеспечению прочного прекращения огня.
Несмотря на завершение протестов, мы призываем Россию разрешить СММ выполнять свой мандат и осуществлять мониторинг на всей территории Украины, включая контролируемые Россией части Донбасса и оккупированный Россией Крым. Россия должна прекратить препятствовать патрулированию СММ, создавать помехи полетам беспилотных летательных аппаратов и вмешиваться в работу видеокамер СММ. Неограниченное передвижение СММ по контролируемой Россией территории в Донецкой и Луганской областях, через линию соприкосновения и через так называемую межобластную границу должно быть нормой, а не исключением.
Мы настоятельно призываем Россию вновь открыть все контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) вдоль линии соприкосновения, чтобы обеспечить свободное передвижение гражданских лиц. Мирные жители должны иметь возможность перемещаться между территорией, контролируемой Россией, и территорией, контролируемую правительством, для получения пенсионных выплат, обращения за медицинской помощью, покупки лекарств и посещения своих родных. В сентябре 2019 года на пяти КПВВ было зарегистрировано 1,2 млн случаев перехода. По данным Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), в сентябре 2021 года зафиксировано лишь 67 000 случаев перехода в Станице Луганской и 3000 – в Новотроицком. Если количество случаев перехода в Станице Луганской станет таким же, как в Новотроицком, в будущем количество переходов составит лишь половину процента от числа переходов до пандемии. Это неприемлемо, и это лишь усугубляет трудности, которые Россия и возглавляемые ею силы создают для мирных жителей Донецкой и Луганской областей, продолжающих испытывать последствия пандемии. России давно пора изменить курс и вернуть все КПВВ на уровень пропускной способности, существовавший до пандемии.
Между тем Россия по-прежнему блокирует прогресс в отношении мер безопасности в рамках Трехсторонней контактной группы. Россия явно демонстрирует свое пренебрежение к людям, проживающим на контролируемой ею территории, когда она в очередной раз отказывается осуществлять дополнительные меры по укреплению режима прекращения огня; эти действия спасли жизни и ничего не стоили России. Переговоры по политическим вопросам будут продолжаться в течение некоторого времени. Между тем должны ли гражданские лица, просто пытающиеся жить своей жизнью, продолжать гибнуть, получать увечья и лишаться возможности свободно передвигаться в своей собственной стране? Только в этом году СММ подтвердила 79 пострадавших среди гражданского населения, 15 из которых погибли. Эта продолжающаяся бойня должна прекратиться, и это полностью в силах России.
Мы продолжаем получать сообщения о серьезных нарушениях прав в оккупированном Россией Крыму. Заместитель Главы Меджлиса крымских татар Нариман Джелял по-прежнему содержится в психиатрическом учреждении, что является примером вопиющего применения карательной психиатрии и ложно приравнивает мирное несогласие к психическому заболеванию. Мы глубоко обеспокоены новостью о том, что суд в Севастополе приговорил Свидетеля Иеговы Игоря Шмидта к шести годам лишения свободы за преступный экстремизм в отместку за его мирную религиозную практику. Он является четвертым крымским Свидетелем Иеговы, приговоренным к тюремному заключению сроком не менее шести лет.
Оккупационные власти провели второе массовое задержание крымских татар за две недели. Власти задержали 21 крымского татарина, собравшегося у здания суда в поддержку политических заключенных, ожидавших суда, назначенного на 25 октября. Мы призываем Россию освободить Эдема Смедлаева, Игоря Шмидта, Наримана Джеляла, всех крымских татар, задержанных за мирную деятельность на этой неделе, в дополнение ко всем более чем 100 крымским политическим заключенным, которых она сейчас удерживает под стражей.
Как мы еженедельно повторяем, Соединенные Штаты поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Санкции, связанные с Крымом, будут действовать до тех пор, пока Россия не вернет полный контроль над полуостровом Украине.
Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с восточной Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений.
Благодарю вас, г-жа Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
