Продолжающиеся нарушения Российской Федерацией международного права и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Посла Майкла Карпентера
на заседании Постоянного совета в Вене
16 декабря 2021 года
Благодарю вас, г-н Председатель.
Я также хотел бы поблагодарить Швецию за ее руководство в этом вопросе – противодействии продолжающейся агрессии России против Украины и ее незаконной оккупации Крыма, – во время пребывания Швеции на посту Действующего председателя ОБСЕ.
Коллеги, наступил критический момент. Независимость, суверенитет и территориальная целостность Украины находятся под беспрецедентной угрозой. Президент Байден ясно дал понять, что Соединенные Штаты и наши партнеры ответят масштабными и беспрецедентными экономическими и другими мерами в случае военной эскалации и дальнейших попыток дестабилизировать Украину. Как отметил мой британский коллега, заявление G7, опубликованное на прошлой неделе в Ливерпуле, подчеркнуло наше единство целей.
Президент Байден также призвал к деэскалации и возвращению к дипломатии и подтвердил, что этот конфликт может быть разрешен только с помощью дипломатических усилий. С этой целью Помощник Государственного секретаря США по делам Европы Кэрен Донфрид на этой неделе посетила Киев и Москву, чтобы подтвердить нашу поддержку и желание добиться дипломатического прогресса в прекращении конфликта на Донбассе посредством выполнения Минских соглашений.
К сожалению, Россия продолжает утверждать, что она не является стороной конфликта, и требует, чтобы Украина напрямую вела переговоры с российскими прокси. Она продолжает распространять ложный нарратив о том, что она является “посредником”. Но мы все понимаем факты на местах. Как только что отметил мой канадский коллега, Россия является единственным агрессором. Россия спровоцировала этот конфликт, и теперь мы призываем ее предпринять дипломатические усилия для его прекращения. Россия является полноправным участником Минских соглашений и привержена выполнению их условий.
Однако на сегодняшний день Россия отказывается выполнить свои обязательства в области безопасности в соответствии с Минскими соглашениями, не выполнила принятые в июле 2020 года Меры по укреплению режима прекращения огня. Напротив, Россия проводит так называемую паспортизацию и содействует голосованию на российских выборах, которые укрепляют связи контролируемых Россией регионов с Россией. На какой планете такое поведение демонстрирует уважение к Хельсинкским принципам, таким как суверенитет и территориальная целостность?
Россия и ее прокси регулярно препятствуют дискуссиям в Трехсторонней контактной группе, задерживая прогресс в реализации ключевых элементов безопасности и политических элементов Минских соглашений.
Недавние заявления России о том, что Украина устроит провокацию, явно направлены на создание предлога для начала Россией дальнейшей агрессии против Украины. Будем откровенны: цель России состоит в том, чтобы помешать Украине проложить свой собственный курс, интегрироваться в евроатлантическое сообщество, укрепить свою демократию и бороться с коррупцией.
Продолжающаяся агрессия России в Украине, которая продолжается уже восьмой год, привела к гибели более 13 000 человек, десяткам тысяч раненых, перемещению 1,6 млн человек и нанесла разрушительный ущерб критически важной гражданской инфраструктуре.
Мы призываем Россию прекратить препятствовать усилиям Специальной мониторинговой миссии (СММ) по наблюдению и информированию, в соответствии с мандатом, о событиях на всей территории Украины. Призываем Россию конструктивно взаимодействовать в рамках Трехсторонней контактной группы, вернуться в Совместный центр по контролю и координации (СЦКК) и вновь открыть все гражданские контрольно-пропускные пункты вдоль линии соприкосновения, чтобы обеспечить свободное передвижение гражданских лиц. Безотлагательность гуманитарного кризиса, вызванного закрытием пунктов пропуска российскими прокси, была очевидна на параллельном мероприятии по свободе передвижения, организованном Председателем. Россия могла бы в одно мгновение облегчить страдания гражданского населения, и мы призываем ее власти сделать это.
Мы также призываем освободить всех более 100 граждан Украины, несправедливо удерживаемых Россией. Мы осуждаем закрытый судебный процесс над журналистом “Радио Свобода” Владиславом Есипенко, очередное слушание которого состоялось 8 декабря. Учитывая шаткую политическую основу выдвинутых против него обвинений, неудивительно, что Россия хочет скрыть от общественности эту насмешку над правосудием. Заместитель Главы Меджлиса крымских татар Нариман Джелял, как сообщается, содержится в сырой неотапливаемой камере в следственном изоляторе в Симферополе. Мы также призываем Россию прекратить травлю правозащитной организации “Крымская солидарность”. Ее координатор Мустафа Сейдалиев в последние недели неоднократно подвергался задержаниям.
Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Санкции, связанные с Крымом, будут действовать до тех пор, пока Россия не вернет полный контроль над полуостровом Украине.
Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с восточной Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений.
Есть путь вперед, основанный на диалоге и дипломатии, но Россия должна выбрать этот путь, если мы хотим положить конец этому конфликту в самом сердце Европы.
Благодарю вас, г-н Председатель.
###
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
