Продолжающиеся нарушения Российской Федерацией международного права и её пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Поверенного в делах США Грегори Макриса
на заседании Постоянного совета в Вене
13 июня 2019 года
Благодарю Вас, госпожа Председатель.
Российская агрессия на востоке Украины вызвала повсеместные страдания и неуверенность местных жителей в завтрашнем дне. Нежелание России создать стабильную обстановку в сфере безопасности делает невозможным продолжение всего спектра политических процессов, предусмотренных Минскими соглашениями. Таким образом, Россия препятствует восстановлению мира и реинтеграции с остальной Украиной районов Донбасса, контролируемых российскими силами.
В докладе Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) за эту неделю приводятся примеры гуманитарных последствий действий Москвы, включая ранения гражданских лиц в результате обстрелов. Повреждение и разрушение домов, школ и предприятий являются постоянной реальностью для тех, кто живет в зоне конфликта, препятствуя способности жителей выполнять даже простые задачи.
Мы приветствуем объявление Посла Сайдика от 5 июня после заседания Трёхсторонней контактной группы о том, что все стороны намерены вывести войска и военную технику из согласованного района у Станицы Луганской. К сожалению, стрельба, зафиксированная СММ 9 июня, заставила вновь начать отсчёт требуемого семидневного периода без нарушений режима прекращения огня. Мы настоятельно призываем все стороны выполнить свои обязательства по разведению сил и средств и подготовить почву для реального прогресса.
Государства-участники ОБСЕ почти еженедельно говорят об опасностях, с которыми сталкиваются наблюдатели СММ, которые рискуют своей жизнью, чтобы предоставлять нам точную информацию. Мы с глубокой обеспокоенностью отметили доклад СММ о положении на местах от 10 июня, в котором приводился ещё один пример, когда наши наблюдатели подверглись обстрелу из стрелкового оружия. Россия и силы, которые она вооружает, обучает, возглавляет, и вместе с которыми сражается, ставят под угрозу жизни гражданских лиц и наблюдателей СММ этим неприемлемым поведением.
Возглавляемые Россией силы ограничивают передвижение групп СММ, лишая их доступа к контрольно-пропускным пунктам и другим районам, позволяющим получить представление о наличии и местонахождении вооружений, которые давно должны были быть выведены или сданы на хранение. 5 июня силы под руководством России в четырех отдельных районах не позволили СММ выполнить свои задачи в рамках мандата ОБСЕ. Такое вмешательство в деятельность СММ подрывает способность государств-участников понимать передвижение и типы транспортных средств, проезжающих через зону конфликта. Мы призываем все стороны обеспечить СММ беспрепятственный доступ во все районы в зоне конфликта, включая пункты пересечения границы, пункты досмотра и другие ключевые объекты.
В оккупированном Россией Крыму этнические украинцы и крымские татары ежедневно подвергаются преследованиям, а иногда и тюремному заключению по часто сфабрикованным обвинениям. Нас тревожат сообщения об очередном раунде рейдов 10 июня по домам представителей крымскотатарской общины в нескольких городах по всему Крыму. Мы обеспокоены благополучием украинцев, произвольно заключенных в тюрьму Россией, и призываем Москву освободить этих лиц, лишённых свободы за то, что они выступили против российской агрессии в Украине. Мы особенно обеспокоены недавними сообщениями о том, что крымскому фермеру Владимиру Балуху, крымскотатарскому активисту-инвалиду Эдему Бекирову и украинскому подростку Павлу Грибу отказывают в необходимой медицинской помощи в российском заключении.
С 25 ноября, когда Россия захватила три украинских судна и 24 украинских моряка в районе Керченского пролива, Москва игнорирует призывы вернуть эти суда и экипажи в Украину. 25 мая Международный трибунал ООН по морскому праву обязал Россию вернуть корабли и членов их экипажей. Как заявил Специальный представитель США на переговорах по Украине Курт Волкер, “у России нет законных оснований продолжать удерживать этих моряков”. Москве давно пора вернуть эти корабли и членов их экипажей их родным и близким.
Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах её международно признанных границ, включая её территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнёрам и подтверждаем, что наши связанные с Минскими соглашениями санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений. Отдельные санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом Украине.
Благодарю Вас, госпожа Председатель.
###
