Выступление политического советника Майкла Келлехера на заседании Постоянного совета в Вене | 4 сентября 2014 года
Соединенные Штаты глубоко обеспокоены приведшими к гибели людей столкновениями между пограничными войсками Таджикистана и Кыргызстана, имевшими место в течение последних двух месяцев в Ферганской долине. Они включают перестрелку, произошедшую в начале июля между пограничниками в районе Воруха, а также инцидент, случившийся в конце августа на границе между Лейлекским районом Кыргызстана и Бободжон-Гафуровским районом Таджикистана. Эти столкновения последовали за аналогичной конфронтацией в январе, также в Ворухе.
Данные столкновения являются симптомами более серьезной проблемы, заключающейся в том, что границы между этими двумя государствами в Ферганской долине до сих пор не демаркированы, а трансграничная связь, управление и сотрудничество между таджикскими и кыргызскими пограничниками крайне неадекватны. Вместо того, чтобы смотреть друг на друга через спорную территорию, пограничники Кыргызстана и Таджикистана должны сотрудничать для ограничения потока нелегальной торговли – наркотиками, оружием и людьми, – который транзитом проходит через Ферганскую долину, подрывая нашу общую безопасность на всем пространстве ОБСЕ.
Призываем власти Таджикистана и Кыргызстана работать совместно с Бюро ОБСЕ в Таджикистане и Центром ОБСЕ в Бишкеке над поиском путей использования значительного объема знаний и опыта ОБСЕ в области управления границами для решения этой хронической проблемы. Одним из вариантов достижения прогресса может быть организация двумя полевыми миссиями ОБСЕ активных, значимых переговоров между пограничниками на местах, а не только в столицах. Еще один возможный путь – расширить весьма успешный проект ОБСЕ “Патрулирование, программирование и лидерство” для включения в него пограничников Кыргызстана, с тем чтобы они могли совместно работать с коллегами из Таджикистана и Афганистана. Есть, конечно, и другие мероприятия, которые мы могли бы провести для укрепления доверия и снижения напряженности вдоль границ. Какой бы путь мы ни выбрали, ОБСЕ должна действовать быстро, чтобы помочь Кыргызстану и Таджикистану устранить глубинные проблемы, ведущие к этим столкновениям.
Благодарю вас, господин председатель.