Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и её пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление Заместителя Главы Миссии Гарри Кэмиена
на заседании Постоянного совета в Вене
13 февраля 2020 года
Благодарю Вас, г-н Председатель.
После состоявшегося 9 декабря в Париже Саммита “нормандской четвёрки” лидеры Украины, России, Германии и Франции наметили ряд обязательств, направленных на приближение к мирному урегулированию конфликта на востоке Украины. Среди этих целей – полный вывод сил и техники из трёх дополнительных районов разведения к концу марта 2020 года.
Мы приняли к сведению вчерашние сообщения о важном шаге вперёд в рамках Трехсторонней контактной группы относительно нового района разведения сил и средств в Гнутово. Если эти сообщения соответствуют истине, это обнадеживающие новости. Мы надеемся, что стороны смогут достичь одной из целей, поставленных лидерами на Саммите “нормандской четвёрки”, путём полного разведения сил на дополнительных участках.
Как отметила Посол Грау на заседании Постоянного совета на прошлой неделе, Украина предприняла ряд шагов в направлении реализации Минских соглашений. Киев принял Закон об особом статусе и продлил срок его действия, а также добросовестно участвует в переговорах. Однако Россия не выполнила ни одного из взятых ею обязательств по улучшению ситуации в области безопасности на востоке Украины и остаётся непримиримой при обсуждении деталей того, как может быть достигнут мир. Соединенные Штаты призывают Россию ответить взаимностью на политическую волю, проявленную Украиной. Демонстрация российской политической воли к прекращению этого ужасного конфликта назрела давно.
Как мы указывали в предыдущих заявлениях, финансовая поддержка Специальной мониторинговой миссии в Украине (СММ) также является выражением политической решимости и политической поддержки мирного процесса. США призывают все государства-участники продемонстрировать свою поддержку посредством взносов в добровольную часть бюджета СММ – по возможности и на любую сумму. За последние несколько дней мы узнали о ряде новых обязательств от наших коллег, присутствующих за этим столом: государства-участники, которые привержены миру, проявляют инициативу и вносят свой вклад.
Миссия выполняет свои обязанности в трудных условиях, в опасной и нестабильной среде. На этой неделе было зафиксировано 3200 нарушений режима прекращения огня и жертв среди гражданского населения, а также ставшие уже слишком типичными случаи создания радиопомех или огня из стрелкового оружия по беспилотникам Миссии. Кроме того, передвижение наблюдателей было ограничено в 33 случаях, причем подавляющее большинство таких случаев вновь имело место в районах, контролируемых российскими прокси. Соединенные Штаты призывают Россию приказать силам, которые она вооружает, обучает, возглавляет, и вместе с которыми сражается, предоставить Специальной мониторинговой миссии доступ, необходимый ей для выполнения своего мандата. Мы вновь осуждаем нанесение ударов по беспилотникам Миссии – ценным технологическим активам, оплаченным государствами-участниками этого Постоянного совета.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты обеспокоены сообщениями об ужесточении ограничений на мирную религиозную практику в районах Донбасса, контролируемых силами под руководством России. В конце 2019 года местные власти в так называемой “Луганской Народной Республике” отключили подачу воды, электричества и газа в незарегистрированные места богослужения. Мы обеспокоены сообщениями о том, что пророссийские власти в Луганске запретили более десятка произведений баптистской литературы как “экстремистские”. На прошлой неделе власти пригрозили баптистскому священнику Владимиру Рытикову, узнику совести в советские времена, уголовными обвинениями в “экстремизме”, если он будет продолжать возглавлять свой приход. Между тем, 19 января в так называемой “Донецкой Народной Республике” пророссийские власти совершили налет на протестантскую церковь во время воскресной службы, задержали и допросили руководителей церкви, а также оштрафовали их за руководство “незарегистрированной” религиозной общиной. Как в “ЛНР”, так и в “ДНР” местные власти запрещают деятельность Свидетелей Иеговы как “экстремистской” организации и конфисковали некоторые из их зданий.
Давайте никогда не будем забывать, что Крым является неотъемлемой частью этого многолетнего конфликта. Россия должна прекратить свои репрессивные действия, в том числе по религиозным мотивам, в отношении крымских татар, этнических украинцев и других лиц, выступающих против её оккупации. Россия выносит обвинительные вердикты сторонникам организации “Хизб ут-Тахрир”, которая действует в Украине на законных основаниях, по обвинениям в терроризме в соответствии с российским законодательством. Многие из осужденных по этим сфабрикованным обвинениям затем незаконно переводятся в российские тюрьмы. Мы потрясены бесчеловечными условиями, в которых они страдают, будучи несправедливо заключенными.
Адвокаты крымского татарина Рефата Алимова сообщают, что он содержится в карцере без солнечного света, надлежащей вентиляции и отопления в следственном изоляторе в Ростовской области. Он отбывает восьмилетний срок, и у него конфисковали теплую одежду, постельное белье и лекарства. Еще один крымскотатарский заключенный, Тимур Абдуллаев, содержится в этом же учреждении в камере, которая, как сообщается, кишит тараканами и пропитана плесенью.
Администрация российской тюрьмы в Ростовской области также отказывает в медицинской помощи несправедливо осужденному крымскотатарскому блогеру Нариману Мемедеминову. Мы призываем к немедленному освобождению и возвращению в Украину всех украинцев, несправедливо удерживаемых Россией.
Г-н Председатель, Соединенные Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах её международно признанных границ, включая её территориальные воды. Мы не признаём и никогда не признаем попытку аннексии Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши связанные с Украиной санкции в отношении России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений и не возвратит полный контроль над Крымом Украине.
Благодарю Вас, г-н Председатель.
###
